為進(jìn)一步發(fā)揮仲裁終局制度定紛止?fàn)幾饔?,根?jù)《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》、《最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋(三)》、《最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋(四)》等相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省工作實(shí)際,現(xiàn)通知如下:
(一)勞動者追索勞動報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金,不超過當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)十二個(gè)月金額的爭議
勞動報(bào)酬包括計(jì)時(shí)工資、計(jì)件工資、獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼、加班加點(diǎn)工資、特殊情況下支付的工資(如病假工資、基本生活費(fèi))等。勞動者與用人單位因執(zhí)行國家勞動標(biāo)準(zhǔn)在工作時(shí)間、休息休假方面發(fā)生爭議,如涉及加班工資、未休帶薪年休假工資報(bào)酬等具體金額給付的,作為追索勞動報(bào)酬?duì)幾h處理。
工傷醫(yī)療費(fèi)包括掛號費(fèi)、檢查費(fèi)、治療費(fèi)、化驗(yàn)費(fèi)、手術(shù)費(fèi)、住院費(fèi)、藥費(fèi)或者與工傷職業(yè)病治療有關(guān)的費(fèi)用等。
3.經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)姆秶?/div>
(1)解除或者終止勞動合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償;
(2)用人單位未提前三十日書面通知解除勞動合同的一個(gè)月工資;
(3)競業(yè)限制經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償;
(4)未休帶薪年休假的工資報(bào)酬差額。
4.賠償金的范圍
(1)違法解除或者終止勞動合同的二倍經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)馁r償金;
(2)未訂立書面勞動合同的二倍工資差額;
(3)違法約定試用期并已經(jīng)履行的賠償金;
(4)《中華人民共和國勞動合同法》第八十五條規(guī)定的加付賠償金。
(二)因執(zhí)行國家的勞動標(biāo)準(zhǔn)在工作時(shí)間、休息休假、社會保險(xiǎn)等方面發(fā)生的爭議
1.工作時(shí)間爭議,包括因執(zhí)行國家的勞動標(biāo)準(zhǔn)在標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制、不定時(shí)工作制和綜合計(jì)算工時(shí)工作制以及非全日制用工工時(shí)制標(biāo)準(zhǔn)等工作時(shí)間方面發(fā)生的爭議,不涉及具體支付金額。
2.休息休假爭議,包括因執(zhí)行國家的勞動標(biāo)準(zhǔn)在法定節(jié)假日、休息日、帶薪年休假,以及病假、產(chǎn)假、哺乳假、計(jì)劃生育假、婚喪假等休息休假方面發(fā)生的爭議,不涉及具體支付金額。
3.社會保險(xiǎn)爭議,包括因執(zhí)行國家的勞動標(biāo)準(zhǔn)在養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)方面發(fā)生的爭議,包括但不限于支付社會保險(xiǎn)待遇(此處的工傷保險(xiǎn)待遇不包括工傷醫(yī)療費(fèi))的爭議。
二、終局裁決的適用原則
(一)駁回請求的適用終局裁決
屬于《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》第四十七條規(guī)定的勞動爭議,經(jīng)仲裁裁決予以駁回的,應(yīng)當(dāng)適用終局裁決,包括仲裁請求超過當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)十二個(gè)月金額被駁回的。
(二)關(guān)于“當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)十二個(gè)月金額”的理解
1.金額標(biāo)準(zhǔn)的判斷,應(yīng)當(dāng)以仲裁裁決金額而非仲裁請求金額為準(zhǔn)。
2.最低工資標(biāo)準(zhǔn)適用時(shí)間點(diǎn)的判斷,應(yīng)當(dāng)以仲裁裁決之日而非仲裁申請之日為準(zhǔn)。
3. 最低工資標(biāo)準(zhǔn)適用地點(diǎn)的判斷,應(yīng)當(dāng)以作出裁決的仲裁機(jī)構(gòu)所在地為準(zhǔn)。
4.涉及多項(xiàng)請求的判斷,如仲裁請求支付勞動報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、賠償金時(shí),按裁決對應(yīng)的各分項(xiàng)分別確定是否超過當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)十二個(gè)月金額,裁決金額未超過當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)十二個(gè)月金額或者裁決駁回仲裁請求的,該項(xiàng)裁決應(yīng)當(dāng)適用終局裁決。
(三)特殊情況的終局裁決
1.按照《中華人民共和國勞動合同法》第九十三條規(guī)定,勞動者在不具備合法經(jīng)營資格的用人單位已經(jīng)付出勞動的,因該單位或者其出資人未依法支付勞動報(bào)酬、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、賠償金而發(fā)生爭議,裁決金額未超過當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)十二個(gè)月金額或者裁決駁回仲裁請求的,該項(xiàng)裁決應(yīng)當(dāng)適用終局裁決。
2.按照《中華人民共和國工傷保險(xiǎn)條例》第六十六條規(guī)定,無營業(yè)執(zhí)照或者未經(jīng)依法登記、備案的單位以及被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照或者撤銷登記、備案的單位的職工受到事故傷害或者患職業(yè)病的,或者用人單位使用童工造成童工傷殘、死亡的,因一次性賠償數(shù)額發(fā)生爭議的,應(yīng)當(dāng)適用終局裁決。
3.按集體爭議立案的勞動爭議案件,單個(gè)勞動者的請求事項(xiàng)符合終局裁決的,應(yīng)當(dāng)適用終局裁決。
(四)不適用終局裁決的情形
1.申請人為用人單位的勞動爭議。
2.對勞動關(guān)系存疑的勞動爭議。
三、涉及多項(xiàng)仲裁請求的處理原則
申請人的仲裁請求涉及多項(xiàng),同時(shí)包含終局裁決事項(xiàng)和非終局裁決事項(xiàng)的,在立案階段和結(jié)案階段分別作出如下處理。
(一)可以分別立案
仲裁機(jī)構(gòu)受理案件時(shí),發(fā)現(xiàn)申請人的仲裁請求同時(shí)包含終局裁決事項(xiàng)和非終局裁決事項(xiàng)的,可以將終局裁決事項(xiàng)與非終局裁決事項(xiàng)分別立案受理,在受理通知和應(yīng)訴通知文書中分別載明申請人仲裁請求的受理事項(xiàng)及另分案處理事項(xiàng)。分別立案受理需要增加相關(guān)材料副本的,由仲裁機(jī)構(gòu)復(fù)制增加并交由申請人確認(rèn),不得要求當(dāng)事人重新提交或者增加申請書及相關(guān)材料的副本。
(二)應(yīng)當(dāng)分別裁決
仲裁機(jī)構(gòu)裁決案件時(shí),裁決事項(xiàng)中同時(shí)涉及終局裁決和非終局裁決,且非終局裁決事項(xiàng)不影響終局裁決事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)分別作出裁決,在裁決書案號后加阿拉伯?dāng)?shù)字附號的方式予以區(qū)別,并告知當(dāng)事人相應(yīng)的救濟(jì)權(quán)利。
四、裁決書的格式規(guī)范
(一)同時(shí)涉及終局裁決和非終局裁決的裁決書編號
終局裁決書編號:×勞人仲案字〔20××〕××-1號
非終局裁決書編號:×勞人仲案字〔20××〕××-2號
(二)同時(shí)涉及終局裁決和非終局裁決的相同表述
在裁決書的說理部分和裁決結(jié)果之間,插入以下表述內(nèi)容,以闡明同時(shí)涉及終局裁決和非終局裁決的分別裁決原則。
“對申請人×××的其他仲裁請求,本委以分別裁決的方式另行處理?!?/div>
(三)裁決書應(yīng)當(dāng)載明“終局裁決”還是“非終局裁決”
1.終局裁決書應(yīng)當(dāng)載明“本裁決為終局裁決”
終局裁決事項(xiàng)的仲裁裁決書,應(yīng)當(dāng)載明裁決為終局裁決。具體表述為:“根據(jù)《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》第四十七條之規(guī)定,本裁決為終局裁決?!?/div>
2.非終局裁決書應(yīng)當(dāng)載明“本裁決為非終局裁決”
非終局裁決事項(xiàng)的仲裁裁決書,應(yīng)當(dāng)載明裁決為非終局裁決。具體表述為:“根據(jù)《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》第五十條之規(guī)定,本裁決為非終局裁決?!?/div>
(四)裁決書應(yīng)當(dāng)載明相應(yīng)救濟(jì)途徑
終局裁決書和非終局裁決書,均應(yīng)當(dāng)告知?jiǎng)趧诱吆陀萌藛挝幌鄳?yīng)的救濟(jì)途徑,涉及一次性給付金額的還應(yīng)當(dāng)明確履行期限不超過十五日。救濟(jì)途徑的表述如下:
1.終局裁決書應(yīng)當(dāng)載明的救濟(jì)途徑
“根據(jù)《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》第四十八條之規(guī)定,勞動者如不服本裁決,可以自本裁決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟;根據(jù)《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》第四十九條之規(guī)定,用人單位有證據(jù)證明本裁決符合該條規(guī)定情形之一的,可以自本裁決書送達(dá)之日起三十日內(nèi)向云南省×××中級人民法院申請撤銷裁決。勞動者期滿不起訴,用人單位期滿未申請撤銷裁決的,本裁決書自作出之日起發(fā)生法律效力。一方當(dāng)事人逾期不履行生效仲裁裁決的,另一方當(dāng)事人可以在本裁決規(guī)定的履行期限屆滿后二年內(nèi)向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行?!?/div>
2. 非終局裁決書應(yīng)當(dāng)載明的救濟(jì)途徑
“根據(jù)《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》第五十條之規(guī)定,當(dāng)事人對本裁決不服的,可以自本裁決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟;期滿不起訴的,本裁決書發(fā)生法律效力。一方當(dāng)事人逾期不履行生效仲裁裁決的,另一方當(dāng)事人可以在本裁決規(guī)定的履行期限屆滿后二年內(nèi)向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行?!?/div>
各仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與人民法院的溝通銜接,定期匯總、分析終局裁決相關(guān)情況,確保仲裁終局制度的實(shí)施效果。
本通知自印發(fā)之日起執(zhí)行。國家如有新規(guī)定的,按照新規(guī)定執(zhí)行。
云南省人力資源和社會保障廳
2016年10月20日
(此件主動公開)