第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范建設(shè)工程系列專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審工作,根據(jù)國(guó)家及自治區(qū)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)行業(yè)實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格是對(duì)專業(yè)技術(shù)人員的專業(yè)技術(shù)水平、工作能力和業(yè)績(jī)的綜合評(píng)價(jià)。高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格由個(gè)人自愿申請(qǐng)、本單位人事主管部門審核,各地(市)人力資源和社會(huì)保障局或自治區(qū)建設(shè)工程系列中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審委員會(huì)同意推薦后,由西藏自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳開具委托評(píng)審函,經(jīng)西藏自治區(qū)建設(shè)工程系列高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審委員會(huì)評(píng)審?fù)ㄟ^,經(jīng)組織考察、民主測(cè)評(píng)、公示后,由西藏自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳確認(rèn)高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。
第三條 本細(xì)則適用于在我區(qū)各類企事業(yè)單位從事建設(shè)工程科研、設(shè)計(jì)、施工、質(zhì)量監(jiān)督、工程監(jiān)理及技術(shù)咨詢等工作的在職專業(yè)技術(shù)人員。包括以下專業(yè)類別:建筑學(xué)專業(yè)、建筑結(jié)構(gòu)專業(yè)、建筑經(jīng)濟(jì)專業(yè)、建筑工程專業(yè)、巖土工程專業(yè)、給水排水工程專業(yè)、供熱通風(fēng)與空調(diào)工程專業(yè)、建筑電氣專業(yè)、城市規(guī)劃專業(yè)、園林綠化工程專業(yè)、城市燃?xì)夤こ虒I(yè)、城市道路與交通工程專業(yè)、市政工程專業(yè)等。
第四條 高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審會(huì)每年召開一次。評(píng)審時(shí)必須有審核、答辯、介紹個(gè)人情況、評(píng)議、投票等程序。
第五條 轉(zhuǎn)評(píng)本系列的,經(jīng)考試、考核合格后,方可轉(zhuǎn)評(píng)。在同一學(xué)科領(lǐng)域轉(zhuǎn)評(píng)者,聘任并從事本系列專業(yè)技術(shù)職務(wù)滿一年后,可按照本細(xì)則申報(bào)上一級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù);跨學(xué)科轉(zhuǎn)評(píng)者, 聘任并從事本系列專業(yè)技術(shù)職務(wù)滿5年后,可按照本細(xì)則申報(bào)上一級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)。
第六條 專業(yè)技術(shù)人員不得越級(jí)申報(bào)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。
第七條 經(jīng)組織批準(zhǔn)參加脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、進(jìn)修期滿后,取得相應(yīng)證書者,聘任期限連續(xù)計(jì)算。
第二章 申報(bào)基本條件
第八條 遵守中華人民共和國(guó)憲法和法律;熱愛中國(guó)共產(chǎn)黨,擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策;熱愛社會(huì)主義祖國(guó),反對(duì)分裂,維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié);恪守職業(yè)道德,身體健康,能全面履行本崗位職責(zé),具有良好的敬業(yè)精神。
第九條 學(xué)歷資歷條件:
申報(bào)高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格應(yīng)具備下列條件之一:
1.本專業(yè)博士后人員在完成博士后研究工作、博士后流動(dòng)站合格出站人員。
2.獲得本專業(yè)博士學(xué)位,聘任中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)并從事本專業(yè)工作滿2年及以上。
3.獲得本專業(yè)研究生學(xué)歷,聘任中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)并從事本專業(yè)工作滿4年及以上。
4.獲得本專業(yè)大學(xué)本科學(xué)歷,聘任中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)并從事本專業(yè)工作滿5年及以上。
5.獲得本專業(yè)大學(xué)??茖W(xué)歷,聘任中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)并從事本專業(yè)工作滿7年及以上。
6.獲得非本專業(yè)上述學(xué)歷(學(xué)位),聘任中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)并從事本專業(yè)工作的年限相應(yīng)增加1年。
第十條 任現(xiàn)職期間工作業(yè)績(jī)與學(xué)術(shù)成果:
申報(bào)高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格,應(yīng)具備下列條件:
(一)能力條件:
具有堅(jiān)實(shí)的專業(yè)基礎(chǔ)理論和專業(yè)技術(shù)知識(shí),掌握本專業(yè)國(guó)內(nèi)外現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì);熟悉國(guó)家有關(guān)工程技術(shù)方針政策,熟練掌握本專業(yè)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范及法律法規(guī);能夠運(yùn)用、指導(dǎo)、解決科研、設(shè)計(jì)、施工或生產(chǎn)建設(shè)過程中復(fù)雜、疑難技術(shù)問題;有承擔(dān)重大工程項(xiàng)目或重要技術(shù)開發(fā)與研究課題的能力;能夠指導(dǎo)中級(jí)專業(yè)技術(shù)人員完成科研、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和培訓(xùn)任務(wù)。
(二)業(yè)績(jī)條件,符合下列條件之一:
1.作為主持、指導(dǎo)或?qū)I(yè)負(fù)責(zé)人完成國(guó)家級(jí)建設(shè)項(xiàng)目或科研課題1項(xiàng)及以上的研究、設(shè)計(jì)、勘察、施工、質(zhì)量監(jiān)督、監(jiān)理及技術(shù)咨詢工作,在建筑工程技術(shù)方面取得較大的社會(huì)影響和經(jīng)濟(jì)效益。
2.獲省部級(jí)以上自然科學(xué)獎(jiǎng)、科技進(jìn)步獎(jiǎng)、優(yōu)秀設(shè)計(jì)獎(jiǎng)、優(yōu)秀工程獎(jiǎng)三等獎(jiǎng)1項(xiàng)以上。
3.主持、指導(dǎo)或作為專業(yè)負(fù)責(zé)人完成2項(xiàng)及以上省部級(jí)科研課題取得較大的社會(huì)影響和經(jīng)濟(jì)效益。
4.作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專業(yè)負(fù)責(zé)人或技術(shù)骨干承擔(dān)過2項(xiàng)二級(jí)工程等級(jí)以上項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、勘察、施工、質(zhì)量監(jiān)督、監(jiān)理及技術(shù)咨詢等工作。
5.研究開發(fā)具有國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平的新結(jié)構(gòu)、新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品,經(jīng)國(guó)家權(quán)威部門或省部級(jí)管理部門認(rèn)證,取得較大的社會(huì)影響和經(jīng)濟(jì)效益,并獲得相應(yīng)獎(jiǎng)項(xiàng)或證書者。
第十一條 任現(xiàn)職期間發(fā)表論文、論著條件
申報(bào)高級(jí)工程師專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格應(yīng)具備下列條件之一:
1.在國(guó)家級(jí)核心學(xué)術(shù)期刊上,獨(dú)立或以第一作者身份發(fā)表論文1篇及以上或合作發(fā)表論文2篇及以上;
2.在省部級(jí)學(xué)術(shù)刊物上,獨(dú)立或以第一作者身份發(fā)表論文2篇及以上或合作發(fā)表論文3篇及以上;長(zhǎng)期在縣、鄉(xiāng)工作的專業(yè)技術(shù)人員所需論文可相應(yīng)減少1篇。
3.主持或撰寫有國(guó)家統(tǒng)一書號(hào)的本專業(yè)學(xué)術(shù)專著1部及以上或合著中個(gè)人撰稿5萬字以上。
第十二條 考試條件
申報(bào)高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的專業(yè)技術(shù)人員,須參加全國(guó)統(tǒng)一組織的專業(yè)技術(shù)人員職稱外語等級(jí)考試或全國(guó)計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試,并取得有效成績(jī);符合免試外語條件的須參加西藏自治區(qū)統(tǒng)一組織的職稱政治考試和業(yè)務(wù)考試,并取得有效成績(jī);所有申報(bào)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的專業(yè)技術(shù)人員,需參加全區(qū)統(tǒng)一組織的公需科目考試。
第十三條 年度考核條件
任現(xiàn)職以來,專業(yè)技術(shù)人員年度考核均為合格以上等次。
第十四條 任現(xiàn)職期間繼續(xù)教育條件
按照《關(guān)于加強(qiáng)全區(qū)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作的意見》(藏人社廳發(fā)[2011]145號(hào))有關(guān)規(guī)定,申報(bào)時(shí)達(dá)到繼續(xù)教育培訓(xùn)要求。
第十五條 下列情形之一者,不得申報(bào)或延緩申報(bào):
1.在反分裂斗爭(zhēng)中,政治立場(chǎng)不堅(jiān)定、態(tài)度曖昧者,不得申報(bào)。
2.偽造學(xué)歷、資歷、業(yè)績(jī)及剽竊他人業(yè)績(jī)成果等其他學(xué)術(shù)道德不端行為者,延緩五年申報(bào)。
3.經(jīng)國(guó)家權(quán)威部門鑒定,發(fā)生重大責(zé)任事故造成嚴(yán)重?fù)p失或惡劣影響者,延緩五年申報(bào)。
4.在各類專業(yè)技術(shù)資格考試中,有下列行為之一的,延緩五年申報(bào)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格:一是讓他人冒名頂替或代替他人參加考試;二是利用高科技作弊;三是嚴(yán)重?cái)_亂考場(chǎng)秩序。
5.受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分未滿處分期者,不得申報(bào)。
6.依照法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定,有其他情形不能申報(bào)者。
第三章 破格申報(bào)條件
在高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審工作中,對(duì)不具備上述規(guī)定學(xué)歷、資歷,但確有真才實(shí)學(xué)、成績(jī)顯著、貢獻(xiàn)突出的專業(yè)技術(shù)人員,可按規(guī)定程序和破格條件提出破格評(píng)審申請(qǐng),報(bào)西藏自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳審核并開具委托評(píng)審函后,提交高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審委員會(huì)評(píng)審。
第十六條 提出破格申報(bào)高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù),須任中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)滿兩年及以上。并具備下列條件之一
1.獲得國(guó)家級(jí)發(fā)明獎(jiǎng)、科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)以上人員;
2.獲得省部級(jí)科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)排名前二位人員或二等 獎(jiǎng)排名第一位人員;
3.獲得國(guó)家級(jí)優(yōu)秀設(shè)計(jì)獎(jiǎng)、優(yōu)秀勘察獎(jiǎng)、優(yōu)秀工程獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)人員;
4.以第一作者或通訊作者身份發(fā)表的學(xué)術(shù)論文被SCI、SCIE、EI、ISTP收錄1篇以上或合作發(fā)表的學(xué)術(shù)論文收錄2篇以上。
5.獲得全國(guó)一級(jí)注冊(cè)建筑師、一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師、全國(guó)勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)公用設(shè)備工程師、注冊(cè)巖土工程師執(zhí)業(yè)人員。
第四章 申報(bào)材料
第十七條 申報(bào)人員需要提供以下材料:
1.《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格呈報(bào)表》一式4份;
2.任現(xiàn)職以來近五年《專業(yè)技術(shù)人員考核登記表》各1份;
3.本人學(xué)歷證書、繼續(xù)教育證書、公需科目培訓(xùn)合格證書、專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證、聘任證書等原件及復(fù)印件;
4.考試合格通知單或證書原件及復(fù)印件;
5.代表論文、論著的原件及復(fù)印件;
6.獲得專業(yè)技術(shù)成果獎(jiǎng)勵(lì)或榮譽(yù)稱號(hào),應(yīng)提供有關(guān)證書的原件及復(fù)印件(包括獲集體獎(jiǎng)的排名或角色等相關(guān)證明)。
原件由申報(bào)人員單位人事部門審核,所有復(fù)印件上加蓋人事主管部門審核章后報(bào)區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳審核。
第十八條 推薦單位需要提供以下材料:
1.本單位推薦材料1份;
2.委托評(píng)審函1份;
3.《推薦參加評(píng)審專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格人員基本情況一覽表》(加蓋公章)和電子版1份。
第十九條 申報(bào)材料要求
申報(bào)材料必須完備、詳實(shí)、規(guī)范。對(duì)違反政策規(guī)定、弄虛作假的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將取消申報(bào)人申報(bào)資格,并嚴(yán)格按照《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》(人力資源和社會(huì)保障部第18號(hào)令)對(duì)申報(bào)人及推薦單位相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行相應(yīng)處理。
第五章 評(píng)審要求
第二十條 組成人員、評(píng)審原則
高級(jí)評(píng)審委員會(huì)委員須由13名以上具備較高專業(yè)技術(shù)水平、作風(fēng)正派、辦事公道的高級(jí)專家組成,任期3年。
評(píng)審委員應(yīng)嚴(yán)格掌握專業(yè)技術(shù)職務(wù)的評(píng)審條件,確保評(píng)審質(zhì)量。對(duì)區(qū)直、拉薩市直參評(píng)人員原則上應(yīng)淘汰10%,對(duì)各地區(qū)、全區(qū)各縣鄉(xiāng)參評(píng)人員應(yīng)予以適當(dāng)照顧。
評(píng)審過程:原則上評(píng)審委員會(huì)所有成員不得作為參評(píng)人員的推薦專家;評(píng)審工作全程由區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳派員監(jiān)督指導(dǎo);在評(píng)審過程中,若遇較大異議,評(píng)審會(huì)可讓參評(píng)人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行專業(yè)答辯;進(jìn)行無記名投票表決時(shí),贊成票數(shù)達(dá)到出席會(huì)議評(píng)委總數(shù)的三分之二(含三分之二)以上通過有效,評(píng)審未通過人員不得復(fù)議;未出席評(píng)審會(huì)議的委員不得委托他人代替投票或補(bǔ)充投票。
第二十一條 評(píng)審工作紀(jì)律
評(píng)委會(huì)委員在工作中要認(rèn)真負(fù)責(zé),實(shí)事求是,秉公辦事;要遵守紀(jì)律,嚴(yán)格保密,不得以任何理由和形式泄露評(píng)委會(huì)評(píng)審情況。評(píng)委會(huì)在評(píng)審評(píng)委親屬的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格時(shí),該評(píng)委本人應(yīng)主動(dòng)回避或被告知回避。對(duì)違反有關(guān)政策規(guī)定,泄露討論情況的評(píng)審委員會(huì)成員,應(yīng)視其情節(jié)輕重給予相應(yīng)處理。
第二十二條 建立評(píng)審工作記錄制度
記錄內(nèi)容包括開會(huì)日期、參加評(píng)委人員名單、會(huì)議議程、評(píng)審對(duì)象、評(píng)審情況和投票結(jié)果等。評(píng)審記錄應(yīng)由會(huì)議主持人及記錄人簽名。
第二十三條 評(píng)審會(huì)議結(jié)束后,評(píng)委會(huì)應(yīng)在申報(bào)人《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職呈報(bào)表》評(píng)審委員會(huì)意見欄中如實(shí)填寫評(píng)審結(jié)論和投票結(jié)果,由主任委員或副主任委員簽字,并加蓋評(píng)委會(huì)印章。
第二十四條 評(píng)審收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
高級(jí)評(píng)審委員會(huì)按照自治區(qū)物價(jià)局核準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi)。
第六章 附則
第二十五條 本細(xì)則由西藏自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳、西藏自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。
第二十六條 本實(shí)施細(xì)則自公布之日起執(zhí)行。