川人發(fā)〔 2009〕 14號
各市(州)人事局,省級各部門:
由于國家尚未出臺事業(yè)單位新招聘管理人員聘用職員崗位問 題的有關(guān)政策,根據(jù)事業(yè)單位崗位管理制度、聘用制度以及收入 分配制度等政策規(guī)定,現(xiàn)對事業(yè)單位新招聘的管理人員聘用職員 崗位問題提出以下處理意見:
一、事業(yè)單位新招聘的管理人員聘用職員崗位的工作,應(yīng)當 根據(jù)規(guī)定的機構(gòu)規(guī)格、主要負責人的職級待遇、核準的崗位設(shè)臵 方案以及有關(guān)職員崗位的空缺情況與本人取得的學歷、學位以及 工作經(jīng)歷進行。
二、 事業(yè)單位新招聘的管理人員在見習 (試用) 期滿 30日內(nèi), 應(yīng)當根據(jù)事業(yè)單位工作人員的條件,按照擬聘用職員崗位的要求 進行考核??己撕细窈?按照以下情況聘用職員崗位:
(一)直接從各類學校(含科研機構(gòu))畢業(yè)生中招聘的、沒 有工作經(jīng)歷的工作人員:
1. 中專(中技、高中)畢業(yè)生,直接聘用十級職員崗位,聘 用九級職員崗位須在十級職員崗位上任職滿 3年以上。
2. 大學??飘厴I(yè)生,直接聘用十級職員崗位,聘用九級職員 崗位須在十級職員崗位上任職滿 1年以上。
3. 大學本科畢業(yè)生、獲得雙學士學位的大學本科畢業(yè)生(含 學制為六年以上的大學本科畢業(yè)生)、研究生班和未獲得碩士學 位的研究生,直接聘用九級職員崗位。
4. 獲得碩士學位的研究生,可以直接聘用八級職員崗位。
5. 獲得博士學位的研究生,可以直接聘用七級職員崗位。 (二)其他新招聘的管理人員:原具有事業(yè)單位工作人員身 份的,可以參考其原受聘崗位等級,比照本單位同等條件人員, 聘用相應(yīng)等級的職員崗位。具有其他工作經(jīng)歷的,可以根據(jù)其資 歷和工齡,比照本單位同等條件人員,聘用相應(yīng)等級的職員崗位。
三、事業(yè)單位管理人員聘用上一等級職員崗位的基本任職年 限,除本通知規(guī)定的情況外,其他均須執(zhí)行?四川省人民政府辦 公廳關(guān)于印發(fā)四川省事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理實施意見的通知? (川 辦發(fā) ? 2008? 19號) 有關(guān)各等級職員崗位的基本任職年限的規(guī)定。 四、本意見自事業(yè)單位的崗位設(shè)臵方案經(jīng)政府人事行政部門 核準后實施時起執(zhí)行。國家有新規(guī)定后從其規(guī)定。
二○○九年二月二十四日 主題詞:事業(yè)單位 新聘人員 崗位管理 意見
(共印 200份)
四川省人事廳
關(guān)于事業(yè)單位崗位設(shè)置管理中
各等級專業(yè)技術(shù)崗位基本任職年限的通知
川人發(fā)? 2008? 50號
各市(州)人事局,省級各部門:
根據(jù)?四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省事業(yè)單位崗位 設(shè)臵管理實施意見的通知? (川辦發(fā)? 2008? 19號) ,對事業(yè)單位 崗位設(shè)臵管理中,專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位內(nèi)部不同等級 崗位的基本任職年限,通知如下:
一、各等級專業(yè)技術(shù)崗位的基本任職年限是:
(一) 二至四級崗位須分別在下一級崗位上任職滿 3年以上。
(二)五至十二級崗位須分別在下一級崗位上任職滿 2年以 上。
二、對于沒有達到上一等級專業(yè)技術(shù)崗位所要求的基本任職 年限,但在現(xiàn)等級專業(yè)技術(shù)崗位任職以來獲得國家級、省(部) 級科技成果獎勵或者其它有關(guān)專業(yè)技術(shù)工作獎勵的主要完成人 (主研人員) ,其基本任職年限可以適當放寬:
(一)獲得國家級獎勵的,可以放寬 2年。
(二)獲得省(部)級獎勵的,可以放寬 1年。
因同一項目或者工作獲得多項上述獎勵的不重復計算放寬年 限。
獲得上述獎勵的主要完成人(主研人員)系指直接獲得上述 獎勵設(shè)立機構(gòu)獎勵的人員,不包括參與完成上述獎勵的項目或者 工作、由獲得上述獎勵的機構(gòu)另行獎勵的其他人員。
三、國家、省(部)對專業(yè)技術(shù)高級崗位內(nèi)部各等級崗位的 基本任職年限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
國家、省(部)現(xiàn)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘有關(guān)政策對專業(yè)技術(shù) 人員轉(zhuǎn)正定級評聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)的任職年限另有規(guī)定的,從其規(guī) 定。
二○○八年七月一日
主題詞:事業(yè)單位 崗位設(shè)臵△ 通知
四川省人事廳辦公室 2008年 7月 2日印發(fā)
四川省人力資源和社會保障廳
關(guān)于考核招聘急需短缺衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員 有關(guān)事宜的通知
川 人 社 辦 發(fā)? 2011? 347號
各市(州)人力資源和社會保障局、省級有關(guān)部門:
為貫徹落實?中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革 的意見? (中發(fā)? 2009? 6號)和?中共四川省委、四川省人民政 府關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見? (川委發(fā)? 2009? 21號)精 神,全面深入推進我省醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和加強醫(yī)藥衛(wèi)生人才隊 伍建設(shè),根據(jù)?事業(yè)單位公開招聘人員暫行規(guī)定? (原人事部 6號 令) ,結(jié)合我省實際和當前衛(wèi)生專業(yè)人才供求現(xiàn)狀,經(jīng)研究,現(xiàn)就 我省醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位因工作需要,在政府人力資源社會保障部 門核定的崗位總量和相應(yīng)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位空缺內(nèi),直接考核招 聘急需短缺衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員有關(guān)事宜通知如下。
一、考核招聘對象范圍
(一)省屬醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位可直接考核招聘符合以下條件 之一的人員:
1.取得附件一所列研究生專業(yè)(方向)的 普通高等教育全日 制普通班研究生學歷和碩士學位 ,且年齡在 35周歲及以下; 2.取得附件一所列 本科專業(yè) (方向)的普通高等教育全日制 普通班大學本科學歷和學士學位,且年齡在 30周歲及以下; 3.取得護理類專業(yè) 大專及以上學歷 ,并具有主管護師(護理 學中級)專業(yè)技術(shù)職稱資格,且年齡在 35周歲及以下;
4.取得國家衛(wèi)生行政部門頒發(fā)的 亞專 科?住院醫(yī)師規(guī)范化培 訓合格證書? ,且培訓的專業(yè)符合附件一所列專業(yè)(方向) ,年齡 在 35周歲及以下。
(二)市(州)及以下醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位可直接考核招聘符 合以下條件之一的人員:
1.取得附件二所列 本科專業(yè)(方向)的 普通高等教育全日制 (含普通高等院校成人教育全日制脫產(chǎn)班)大學本科學歷和學士 學位,且年齡在 30周歲及以下;
2.取得國家或省級衛(wèi)生行政部門頒發(fā)的?住院醫(yī)師規(guī)范化培 訓合格證書? ,且年齡在 35周歲及以下。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位還可考核招聘符合以下條件之 一的人員:
1.取得 執(zhí)業(yè)醫(yī)師(執(zhí)業(yè)藥師)資格證書、且年齡在 40周歲 及以下;
2. 取得普通高等教育全日制普通班醫(yī)學類專業(yè)大學 本科 學歷 和學士學位、且年齡在 30周歲及以下的人員;
3.按?關(guān)于加強衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)的實施意見? (川衛(wèi)辦發(fā) ? 2010? 621號,以下簡稱 621號文件)規(guī)定,也可直接考核招聘 市州衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一招募到本院志愿服務(wù)期滿、考核合格、且 距國家法定 退休年齡 10周年以上的執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師 ,并可執(zhí)行 621號文件規(guī)定的服務(wù)期。
(四)國家確定的艱苦邊遠地區(qū)、貧困地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以 及民族地區(qū)的縣級及以下醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位,可按?四川省民族 地區(qū)衛(wèi)生發(fā)展十年行動計劃(2011— 2020年) ? (川委辦? 2011? 6號)和 621號文件規(guī)定的“公開直接考核 +服務(wù)期制度 +學費補償 機制”方式直接考核招聘相關(guān)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員。
(五)市(州) 、縣(市、區(qū))所屬精神衛(wèi)生專科醫(yī)院(中心) 可直接考核招聘取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格證書、 且年齡在 35周歲及以下, 或取得醫(yī)學類專業(yè)普通高等教育全日制 普通班大學本科學歷 (其 中取得 護理類專業(yè)的學歷可放寬到大專及以上 )和學士學位、且 年齡在 30周歲及以下的人員。
二、考核招聘的程序和審核確認
(一)省屬醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位的考核招聘程序和審核確認: 1.主管部門按事業(yè)單位人員計劃管理和崗位設(shè)臵管理的規(guī) 定,申報直接考核招聘人員計劃。
2.主管部門或用人單位按人事管理權(quán)限,研究確定考核招聘 的方式和雙向選擇的程序,并在經(jīng)核準的直接考核招聘人員計劃 數(shù)內(nèi)通過四川人事考試網(wǎng)等媒體發(fā)布招聘公告,公布招聘對象和 程序,并根據(jù)公開、公平、公正的原則,通過雙向選擇,確定擬 聘人員。
3.考核合格、達成意向協(xié)議且公示無異議的擬聘人員,由招 聘單位填寫?四川省省屬事業(yè)單位招聘工作人員登記表?和?四 川省省屬事業(yè)單位公開招聘工作人員審批花名冊? (以上表冊一式 三份) , 經(jīng)主管部門審核同意后連同畢業(yè)證書、 職稱證書 (或批件) 等材料報省人力資源和社會保障廳審核確認(其中符合調(diào)流動條 件的,可按調(diào)流動程序辦理手續(xù)) 。
4. 主管部門或用人單位憑省人力資源和社會保障廳審核確認 通知辦理人員報到、崗位聘用、核定工資等手續(xù)。
(二)市(州)及以下醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位的考核招聘程序由 市(州)人力資源和社會保障局研究確定。
市(州)及以下醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位按本通知直接考核招聘的 衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員, 由市(州)人力資源和社會保障局審核確認 。 三、其他要求
(一)醫(yī)學院(校、系)和其他事業(yè)單位的內(nèi)設(shè)醫(yī)院(醫(yī)務(wù) 室)的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位可參照本通知直接考核招聘相關(guān)衛(wèi)生專 業(yè)技術(shù)人員。
(二)各地各部門不得擅自放寬直接考核招聘對象條件。 考 核招聘人員涉及專業(yè)方向的,由各主管部門或市(州)人力資源 和社會保障局根據(jù)應(yīng)聘人員的畢業(yè)證、高校錄取通知書、學籍卡 或成績單等材料審查認定。 凡不符合直接考核招聘條件的,資格 審查不得予以通過。
(三)按本通知直接考核招聘到縣及以下醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位 的人員,應(yīng)自愿承諾自本人與單位簽訂事業(yè)單位聘用合同生效之 日起, 在招聘單位工作 6周年及以上 方可按有關(guān)規(guī)定流(調(diào))動 到其他事業(yè)單位。
四、本文自發(fā)文之日起生效,本通知“考核招聘對象范圍” 的規(guī)定至 2013年 12月 31日廢止。
附件:1. 省屬事業(yè)單位直接考核招聘衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員專業(yè) (方向)一覽表
2. 市 (州) 及以下事業(yè)單位直接考核招聘衛(wèi)生專業(yè)技術(shù) 人員本科專業(yè)(方向)一覽表
二 〇 一一年八月十八日
附件 1:
省屬事業(yè)單位考核招聘衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員
專業(yè)(方向)一覽表
一、研究生專業(yè)(方向)
(一)急診醫(yī)學專業(yè);
(二)影像醫(yī)學與核醫(yī)學專業(yè);
(三)麻醉學專業(yè);
(四)外科學專業(yè)(僅限胸心外科方向、神經(jīng)外科方向、 燒傷整形方向、小兒外科方向、心血管外科方向) ;
(五)放射醫(yī)學專業(yè);
(六)神經(jīng)病學(僅限神經(jīng)電生理方向) ;
(七)腫瘤學專業(yè);
(八)兒科學專業(yè);
(九)病理學與病理生理學專業(yè);
(十)臨床藥學專業(yè);
(十一)藥劑學專業(yè);
(十二)精神病與精神衛(wèi)生學專業(yè);
(十三)勞動衛(wèi)生與環(huán)境衛(wèi)生學專業(yè);
(十四)流行病與衛(wèi)生統(tǒng)計學專業(yè);
(十五)護理學專業(yè);
(十六)口腔臨床醫(yī)學專業(yè)
(十七)生物醫(yī)學工程專業(yè);
(十八)免疫學專業(yè);
(十九)中醫(yī)外科學專業(yè)(僅限肛腸方向) ;
(二十)中醫(yī)內(nèi)科學專業(yè)(僅限臨床急診及危重病方向、腫 瘤方向) ;
(二十一)中西醫(yī)結(jié)合臨床專業(yè)(僅限臨床急診及危重病方 向、腫瘤方向) ;
(二十二)內(nèi)科學專業(yè)(風濕免疫方向) ;
(二十三)公共衛(wèi)生檢驗學專業(yè)。
二、本科專業(yè)(方向)
(一)放射醫(yī)學專業(yè);
(二)麻醉學專業(yè);
(三)醫(yī)學影像學專業(yè);
(四)臨床醫(yī)學專業(yè)(僅限超聲診斷方向) ;
(五)醫(yī)療器械工程專業(yè);
(六)預防醫(yī)學專業(yè)(僅限地方病防治方向、鼠疫防治方 向) 。
附件 2:
市(州)及以下所屬事業(yè)單位考核招聘衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員 本科專業(yè)(方向)一覽表
(一)放射醫(yī)學專業(yè);
(二)麻醉學專業(yè);
(三)醫(yī)學影像學專業(yè);
(四)臨床醫(yī)學專業(yè)(僅限超聲診斷方向) ;
(五)兒科學專業(yè);
(六)口腔醫(yī)學專業(yè);
(七)護理學專業(yè);
(八)醫(yī)療器械工程專業(yè);
(九)醫(yī)學檢驗專業(yè);
(十)預防醫(yī)學專業(yè);
(十一)衛(wèi)生檢驗專業(yè);
(十二)精神醫(yī)學專業(yè)。
四川省人事廳關(guān)于進一步規(guī)范省屬事業(yè)單位公 開招聘工作人員工作的通知
川人辦發(fā)? 2009? 457號
省政府各部門(單位)人事處:
2006年 7月 1日以來, 省屬事業(yè)單位已全面實施新進人員公 開招聘工作,這對規(guī)范事業(yè)單位進人行為、改善事業(yè)單位人員隊 伍結(jié)構(gòu)、促進事業(yè)發(fā)展起到了積極作用,逐步得到社會廣泛認同。 為進一步規(guī)范省屬事業(yè)單位公開招聘工作人員工作,現(xiàn)就有關(guān)事 項通知如下:
一、關(guān)于專業(yè)資格條件的設(shè)臵
各部門各單位在擬訂招聘方案和公告時, 對招聘崗位資格條 件的具體要求應(yīng)準確表述。招聘崗位的專業(yè)和技能條件要求,應(yīng) 根據(jù)空缺崗位的聘用資格條件和工作需要合理設(shè)臵。學科專業(yè)資 格條件的設(shè)臵宜寬不宜窄,其設(shè)臵和表述原則上依照國家教育行政部門制定的研究生、本科、高職高專的專業(yè)目錄的一、二級學 科門類或三級專業(yè)名稱規(guī)范設(shè)臵。有專業(yè)方向要求的,應(yīng)在招聘 公告中予以明確。管理崗位不設(shè)臵專業(yè)限制,極少數(shù)管理崗位確 需專業(yè)背景的,應(yīng)按一、二級學科門類或不得少于 3個專業(yè)進行設(shè)臵。
二、關(guān)于資格審查和審核確認
資格審查包括各部門各單位負責的網(wǎng)絡(luò)報名資格審查、 面試 資格審查、 考核中的復核確認和省人事廳負責的審核確認等環(huán)節(jié)。 招聘公告規(guī)定的考生報考資格條件是資格審查的依據(jù),各部門各 單位應(yīng)本著對考生、對組織、對社會高度負責的精神,按照招聘 崗位的報考資格條件,認真審查報考人員的學歷、專業(yè)、年齡等 資格條件以及人事檔案等材料的真實有效性,把好資格審查關(guān)。
各部門各單位在資格審查中, 對考生提供的畢業(yè)證要通過查 詢教育部相關(guān)網(wǎng)站等方式核實。報考人員的有效畢業(yè)證所載學歷 和專業(yè)名稱,應(yīng)與其所報崗位“學歷或?qū)W位”和“學科或?qū)I(yè)” 兩欄要求的學歷、專業(yè)資格條件相符。招聘崗位的專業(yè)資格條件 涉及專業(yè)方向的,由各部門各單位負責審查認定。凡不符合報考 資格條件的,資格審查不得予以通過。持有國家教育部留學服務(wù) 中心認證學歷、學位的報考人員,留學期間所學專業(yè)未列入國家 教育行政部門頒布的學科專業(yè)目錄的,由招聘單位或主管部門通 過相關(guān)高校或省及以上相關(guān)科研機構(gòu)等第三方對其留學所學專業(yè) 進行認定,認定為相似專業(yè)的視為專業(yè)資格條件合格。
省人事廳依據(jù)有關(guān)政策和招聘公告對各部門報送的擬聘人 員進行審核確認,內(nèi)容包括對各部門公招組織實施程序的規(guī)范性 審查,以及擬聘人員報考資格條件的最終審核等。經(jīng)審核,程序 規(guī)范且擬聘人員符合報考資格條件的,省人事廳予以確認。
三、關(guān)于急需短缺專業(yè)技術(shù)人員的招聘以專業(yè)技術(shù)崗位為主體崗位的單位, 其專業(yè)技術(shù)主系列崗位 在首次公開招聘中因未達到開考比例予以取消的,再次公開招聘 時,同一招聘崗位在相同報考條件下,筆試開考比例按 1:2設(shè)定 仍達不到開考比例,該崗位所需專業(yè)技術(shù)人員視為該單位急需短 缺專業(yè)技術(shù)人員。在該次公招中該崗位可不再取消或調(diào)減,凡符 合報考資格條件的筆試人員可進入后續(xù)公招程序,達到公告規(guī)定 成績,經(jīng)體檢、考核合格,公示無異議的,可確定為擬聘人員。
四、關(guān)于考試成績計算
各部門各單位在擬定公開考試招聘方案時,實行綜合淘汰 的, 報考人員的考試總成績一般按公共科目筆試與專業(yè)科目筆試、 面試的成績按照一定比例加權(quán)后計算確定。筆試進行了公共和專 業(yè)科目考試的,筆試總成績(含政策性加分,下同)占考試總成 績的比例一般不低于 40%,其中公共科目筆試成績占筆試成績的 比例一般不低于 30%;只進行公共科目考試的,筆試總成績占考 試總成績的比例一般不低于 30%。
五、關(guān)于確認材料報送和其他注意事項
各部門在向省人事廳報送擬聘人員審核確認材料時, 對原在 職的擬聘人員,不再要求擬聘人員按?四川省省屬事業(yè)單位公開 招聘工作人員實施細則(試行) ? (川人發(fā)? 2006? 34號)第九條 (四)款提供原單位出具的同意解除聘用(勞動)合同的材料, 只需提供原工作單位同意其到新單位應(yīng)聘的書面材料。
在省人事廳審核確認擬聘人員前, 各部門各單位不得以任何 名義擅自安排或同意擬聘人員提前到招聘單位工作。擬聘人員必 須通過省人事廳審核確認后, 單位方可按管理權(quán)限辦理人事手續(xù)。
事業(yè)單位公開招聘工作社會關(guān)聯(lián)度高, 各部門各單位要高度 重視,嚴格程序,規(guī)范操作,嚴肅紀律,確保公開、公平、公正。 對公招中不按規(guī)定執(zhí)行引發(fā)的矛盾,按誰引發(fā)誰負責的原則,由
責任部門和單位負責妥善處理,切實履行維穩(wěn)責任。對在公招工 作中違反公開招聘紀律的人員,按照省人事廳、省監(jiān)察廳印發(fā)的 ?四川省人事考試違規(guī)違紀行為處理辦法 (試行) ? (川人發(fā) ? 2003? 56號)以及人事部令第 6號發(fā)布的?事業(yè)單位公開招聘人員暫行 規(guī)定?第三十、三十一、三十二條等規(guī)定嚴肅處理,情節(jié)嚴重的 給予政紀黨紀處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
二○○九年十月十日
主題詞:事業(yè)單位 公開招聘 通知
四川省人事廳辦公室 2009年 10月 10日印發(fā) (共印 150份)
《關(guān)于 2006年機關(guān)事業(yè)單位工資收入分配制度改革后機關(guān)、 事業(yè) 單位年終一次性獎金發(fā)放有關(guān)問題的解答意見》
川人辦發(fā)? 2008? 495號
四川省人事廳 四川省財政廳
關(guān)于二○○六年機關(guān)事業(yè)單位工資收入分配制度
改革后機關(guān)、事業(yè)單位年終一次性獎金發(fā)放有關(guān)問題的解答意見
各市(州)人事局、財政局,省級各部門:
近期, 部分單位咨詢 2006年工資收入分配制度改革后, 機關(guān)、 事業(yè)單位工作人員年終一次性獎金發(fā)放的有關(guān)問題,經(jīng)研究,現(xiàn) 根據(jù)四川省人事廳、財政廳?關(guān)于印發(fā)四川省公務(wù)員工資制度改 革實施意見的通知? (川人發(fā)? 2006? 46號) 、 ?關(guān)于印發(fā)四川省事 業(yè)單位工作人員收入分配制度改革實施意見的通知? (川人發(fā) ? 2006? 47號) 和省委組織部、 省人事廳、 財政廳 ?關(guān)于印發(fā) ?關(guān) 于公務(wù)員工資制度改革和事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革若 干問題的處理意見?的通知? (川人辦發(fā)? 2006? 360號)的規(guī)定, 就有關(guān)問題解答如下:
一、機關(guān)工作人員年終一次性獎金繼續(xù)按照四川省人事廳、 省財政廳?關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位發(fā)放年終一次性獎金的通知? (川人 發(fā)? 2001? 86號)規(guī)定執(zhí)行。年終一次性獎金的計發(fā)金額為本人 當年 12月份的基本工資,即:公務(wù)員為職務(wù)工資和級別工資兩項 之和;機關(guān)技術(shù)工人為崗位工資、技術(shù)等級工資兩項之和;機關(guān) 普通工人為崗位工資。
二、根據(jù)四川省委組織部、四川省人事廳?關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中央組 織部、人事部?關(guān)于印發(fā)?公務(wù)員考核規(guī)定(試行) ?的通知?的 通知? (川組通? 2007? 10號)第二十四條規(guī)定,公務(wù)員涉嫌違法 違紀被立案調(diào)查,結(jié)案后不給予處分或者給予警告處分,考核結(jié) 果補定為稱職及以上等次的,補發(fā)上一年年終一次性獎金。 三、事業(yè)單位績效工資管理辦法出臺前,事業(yè)單位工作人員 年終一次性獎金,按照中共四川省委組織部、省人事廳、省財政 廳?關(guān)于印發(fā)?關(guān)于公務(wù)員工資制度改革和事業(yè)單位工作人員收 入分配制度改革若干問題的處理意見? 的通知? (川人辦發(fā) ? 2006? 360號)第三條第(八)款規(guī)定執(zhí)行。
二 〇〇 八 年 十二 月 三 十 日
中共四川省委機構(gòu)編制委員會辦公室 四川省人事廳關(guān)于印發(fā) 《事 業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施工作中有關(guān)問題的處理意見》的通知 川編辦? 2008? 55 號
各市(州)編辦、人事局,省級各部門:
省政府辦公廳?關(guān)于印發(fā)四川省事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理實施 意見的通知? (川辦發(fā)? 2008? 19號)印發(fā)后,各地、各部門在實 施中遇到了一些尚須進一步明確的問題。為此,我們研究制訂了 ?事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理管理實施工作中有關(guān)問題的處理意見? , 并報經(jīng)省委機構(gòu)編制委員會領(lǐng)導同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合本 市(州) 、本部門實際認真貫徹執(zhí)行。
各市(州) 、各部門要充分認識事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理工作的 重要性、緊迫性、復雜性,抓緊時間組織實施。對實施過程中遇 到的問題要主動研究,部門之間要加強協(xié)調(diào)配合,確保實施工作 的順利進行。在崗位設(shè)臵管理實施工作中遇到的其它問題,請及 時反饋。
中共四川省委機構(gòu)編制委員會辦公室 四川省人事廳 2008年 6月 5日
事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施工作中有關(guān)問題的處理意見
一、關(guān)于機構(gòu)規(guī)格或領(lǐng)導人職級和領(lǐng)導職數(shù)問題
1、沒有明確機構(gòu)規(guī)格或領(lǐng)導人職級待遇的事業(yè)單位,應(yīng)由機
構(gòu)編制管理機關(guān)按照管理權(quán)限辦理確定其領(lǐng)導人職級待遇事項, 作為設(shè)臵管理崗位最高等級職員崗位的依據(jù)。領(lǐng)導人高配的事業(yè) 單位需設(shè)臵相應(yīng)崗位的,應(yīng)嚴格按照機構(gòu)編制管理機關(guān)的批文和 有權(quán)任免機關(guān)的任命通知辦理,其他管理崗位的設(shè)臵仍按照?四 川省事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理實施意見?執(zhí)行。
2、未經(jīng)機構(gòu)編制管理機關(guān)明確領(lǐng)導職數(shù)的,暫按以下標準掌 握:編制(含人員控制數(shù),下同) 6名以下,配 1職;編制 7-15名,配 1-2職;編制 16-50名,配 2-3職;編制 51-100名,配 3-4職;編制 101-500名,配 4-5職;編制 501-1000名,配 5-7職;編 制 1001名 -3000名,配 6-8職;編制 3001名以上的,配 6-9職。 按照精干高效、從嚴從緊的原則,事業(yè)單位領(lǐng)導職數(shù)的具體配臵, 由主管部門匯總審核后報同級機構(gòu)編制管理機關(guān)確定。
3、事業(yè)單位黨群組織負責人的職級、職數(shù),機構(gòu)編制管理機 關(guān)批文已明確的,嚴格按批復辦理;未予明確的,按黨章和相關(guān) 法律、法規(guī)、章程的規(guī)定執(zhí)行,其中確需設(shè)臵黨群組織專職負責 人的,應(yīng)控制在事業(yè)單位領(lǐng)導職數(shù)限額內(nèi)。
二、關(guān)于人員編制問題
1、在崗位設(shè)臵管理工作實施時尚未核編的高等學校,暫以機 構(gòu)編制管理機關(guān)原定人員規(guī)??刂茢?shù)作為崗位設(shè)臵管理的基數(shù)。 事業(yè)單位在編制數(shù)和人員規(guī)??刂茢?shù)之外自主聘用的人員數(shù),不 作為事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理的基數(shù)。 部分市 (州 ) 用于編制外聘用臨 時用工而下達的人員控制數(shù)不作為事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理的基 數(shù)。
2、省和市 (州 ) 共建的學校,以省和所在市(州)機構(gòu)編制管 理機關(guān)批復相關(guān)學校的編制數(shù)和人員規(guī)模控制數(shù)合并作為本次崗 位設(shè)臵管理的基數(shù)。
三、關(guān)于內(nèi)設(shè)機構(gòu)問題
事業(yè)單位是否設(shè)立內(nèi)設(shè)機構(gòu),應(yīng)當根據(jù)工作需要和精干效能 的原則,在職責分解的基礎(chǔ)上確定。
1、省屬廳(局)級和市(州)屬縣(處)級事業(yè)單位未經(jīng)機 構(gòu)編制管理機關(guān)明確內(nèi)設(shè)機構(gòu)而確需設(shè)立的,應(yīng)在設(shè)崗前由主管 部門報同級機構(gòu)編制管理機關(guān)予以確定。
2、省屬縣(處)級和市(州)科級以下事業(yè)單位原則上不設(shè) 內(nèi)設(shè)機構(gòu),因工作需要確需設(shè)立內(nèi)設(shè)機構(gòu)的,由主管部門確定并 報同級機構(gòu)編制管理機關(guān)審核備案同意。
3、確需設(shè)立內(nèi)設(shè)機構(gòu)的事業(yè)單位,其內(nèi)設(shè)機構(gòu)的個數(shù)和內(nèi)設(shè) 機構(gòu)的領(lǐng)導職數(shù),原則上參照本意見第一條中核定事業(yè)單位領(lǐng)導 職數(shù)的標準從嚴掌握。
四、關(guān)于編制(人員)結(jié)構(gòu)比例問題
我省對行業(yè)、系統(tǒng)編制(人員)結(jié)構(gòu)比例有統(tǒng)一規(guī)定或已由 機構(gòu)編制管理機關(guān)明確了具體單位編制(人員)結(jié)構(gòu)比例的,按 此結(jié)構(gòu)比例設(shè)臵崗位。省上沒有作出統(tǒng)一規(guī)定或機構(gòu)編制管理機 關(guān)在?四川省事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理實施意見?印發(fā)前未明確具 體單位編制(人員)結(jié)構(gòu)比例的,按?四川省事業(yè)單位崗位設(shè)臵 管理實施意見?規(guī)定的崗位結(jié)構(gòu)比例設(shè)臵崗位。新設(shè)立事業(yè)單位 確需核定編制(人員)結(jié)構(gòu)比例的,由機構(gòu)編制管理機關(guān)商人事 行政部門確定。今后國家有新規(guī)定出臺,從其規(guī)定。
四川省人事廳關(guān)于事業(yè)單位招聘體育專業(yè)技術(shù)人員的意見 (川人辦發(fā)? 2007? 355號)
四川省人事廳
關(guān)于事業(yè)單位招聘體育專業(yè)技術(shù)人員的意見
(川人辦發(fā)? 2007? 355號)
各市(州)人事局、省級各部門:
根據(jù)我省體育人才供求現(xiàn)狀, 現(xiàn)就有關(guān)事業(yè)單位因工作需要 在機構(gòu)編制部門核定的編制數(shù)(人員控制數(shù))內(nèi)招聘體育專業(yè)技 術(shù)人員提出如下意見,請遵照執(zhí)行。
一、高等體育院校(含普通高等院校的體育院、系、專業(yè)) 、 省體育局直屬體育事業(yè)單位對取得體育類研究生學歷或碩士及以 上學位且從事體育教學、訓練、科研工作的專業(yè)技術(shù)人員,可采 取直接考核的方式招聘。
二、上述單位招聘符合以下條件之一的退役運動員,可采取 直接考核的方式招聘。
(一)奧運會、奧運項目世界單項運動會前八名,非奧運項 目世界單項運動會、亞運會、全運會前六名,全國冠軍賽、錦標 賽前五名,全國城運會、青少年運動會前四名,省運會、全國少
數(shù)民族運動會等前三名。
(二)具有國家一級及以上運動員稱號。
(三)省級優(yōu)秀運動隊退役的運動員。
三、有關(guān)單位招聘不具備直接考核招聘條件、但具有體育相 關(guān)專業(yè)大專及以上學歷或相當于二級及以上體育專業(yè)技術(shù)職稱、 且從事體育教學、訓練、科研、民族傳統(tǒng)體育、社會體育工作的 體育專業(yè)技術(shù)人員時,可采取先專業(yè)考試(包括專業(yè)筆試和面試 等) ,再公共科目考試的綜合淘汰方式進行。
按照此種方式招聘人員時,公共科目考試成績(含政策性加 分)占考試總成績的比例不得低于 20%,且參加政府人事部門組 織的公共科目考試的人員與該招聘崗位人數(shù)之比不得低于 2:1。
四、直接考核招聘體育專業(yè)技術(shù)人員程序和審批
(一)省屬事業(yè)單位按以下程序和審批權(quán)限辦理:
1. 主管部門按省人事廳的有關(guān)規(guī)定和人事管理權(quán)限與擬招聘 人員進行雙向選擇;
2. 對考核合格、達成意向協(xié)議的,按人事管理權(quán)限由單位負 責填寫?四川省省屬事業(yè)單位招聘工作人員登記表?和?四川省 省屬事業(yè)單位公開招聘工作人員審批花名冊? (以上表冊一式三 份) ,經(jīng)主管部門審核同意后連同畢業(yè)證書、職稱證書(或批件) 、 獲獎證明等材料報省人事廳審批(其中符合調(diào)流動條件的,按調(diào) 流動程序辦理手續(xù)) ;
3. 人事廳審批同意后,按人事管理權(quán)限辦理報到、聘用等手 續(xù)。
(二)市(州) 、縣(市、區(qū))所屬事業(yè)單位直接考核招聘 體育專業(yè)技術(shù)人員的程序和審批由市(州)政府人事行政部門確 定。
五、本通知自印發(fā)之日起實行。
二OO七年十一月二十日
關(guān)于調(diào)整機關(guān)、事業(yè)單位職工死亡后遺屬生活困難補助標準的通 知
川人辦發(fā)? 2007? 294號
四川省人事廳 四川省財政廳
關(guān)于調(diào)整機關(guān)、事業(yè)單位職工死亡后
遺屬生活困難補助標準的通知
各市(州)人事局、財政局,省級各部門:
2006年機關(guān)事業(yè)單位工資收入分配制度改革后, 由于基本工 資結(jié)構(gòu)的變化,須相應(yīng)調(diào)整機關(guān)事業(yè)單位遺屬生活困難補助的有 關(guān)政策。經(jīng)研究,現(xiàn)就調(diào)整遺屬生活困難補助的有關(guān)事項通知如 下:
一、補助原則
機關(guān)、事業(yè)單位正式職工死亡以后,由死者生前所在單位根 據(jù)其遺屬的實際情況,按照“困難大的多補助,困難小的少補助, 不困難的不補助”的原則,按本通知的相關(guān)規(guī)定給予定期或臨時 補助。
二、補助對象
(一)依靠死者生前供養(yǎng)的死者的配偶、父母、子女、兄弟 姐妹,以及撫養(yǎng)死者長大的撫養(yǎng)人,符合下列規(guī)定的,可向死者 生前所在單位申請定期遺屬生活困難補助:
1. 父年滿六十周歲,母年滿五十周歲,或經(jīng)縣級及以上勞動 能力鑒定委員會鑒定完全喪失勞動能力的。
父母,指生父母、養(yǎng)父母和有贍養(yǎng)關(guān)系的繼父母。撫養(yǎng)死者 長大的撫養(yǎng)人參照執(zhí)行。
2. 配偶男年滿六十周歲,女年滿五十周歲(或經(jīng)縣級及以上 勞動能力鑒定委員會鑒定完全喪失勞動能力) ,且尚未再婚的。
3. 子女未滿 18周歲的,或已滿 18周歲尚在大中專院校學習 期間(不含攻讀碩士、博士學位時間)的,或經(jīng)縣級及以上勞動 能力鑒定委員會鑒定完全喪失勞動能力的。
子女,指生子女(包括遺腹子女) 、養(yǎng)子女和有撫養(yǎng)關(guān)系的 繼子女。
4. 死者的弟妹未滿 18周歲的,或已滿 18周歲尚在大中專院 校學習期間(不含攻讀碩士、博士學位時間)的,或兄弟姐妹經(jīng) 縣級及以上勞動能力鑒定委員會鑒定完全喪失勞動能力且尚未婚 配的。
兄弟姐妹,指同父母的兄弟姐妹、有扶養(yǎng)關(guān)系的同父異母或 者同母異父的兄弟姐妹。
(二)領(lǐng)取定期遺屬生活困難補助的人員有下列情形之一 的,停止其本人執(zhí)行的定期遺屬生活困難補助:
1. 就業(yè)或參軍的;
2. 被他人或組織收養(yǎng)的;
3. 受到刑事處罰或被勞動教養(yǎng)的;
4. 死亡的。
三、補助標準
對符合本通知第二條規(guī)定的遺屬,以遺屬戶籍所在地的縣 (區(qū))級人民政府公布的城市居民最低生活保障金為基礎(chǔ)的一定 系數(shù),按月計發(fā)定期遺屬生活困難補助。
計發(fā)公式為:遺屬生活困難補助標準=當?shù)爻鞘芯用褡畹蜕畋U辖稹劣嫲l(fā)系數(shù)。
(一)戶籍在城鎮(zhèn)的遺屬,計發(fā)系數(shù)為 1.3;戶籍在農(nóng)村的 遺屬,計發(fā)系數(shù)為 1.2。
(二)符合下列條件的遺屬,分別按以下標準執(zhí)行定期遺屬 生活困難補助:
1.因公犧牲人員的遺屬,計發(fā)系數(shù)為 2.0;
2.無依無靠的孤獨遺屬,戶籍在城鎮(zhèn)的,計發(fā)系數(shù)為 1.5, 戶籍在農(nóng)村的,計發(fā)系數(shù)為 1.4;
3. 1937年 7月 6日以前參加革命工作的老同志的遺屬,計 發(fā)系數(shù)為 2.4;
4. 1937年 7月 7日至 1945年 9月 2日期間參加革命工作的 老同志的遺屬,計發(fā)系數(shù)為 2.2;
5. 1945年 9月 3日至 1949年 9月 30日期間參加革命工作 的老同志的遺屬,計發(fā)系數(shù)為 2.0。
(三)享受定期補助的遺屬,如遇疾病、災害等特殊困難, 可向死者生前所在單位申請臨時補助,單位應(yīng)根據(jù)實際情況及時 給予臨時補助。
(四)享受定期補助的遺屬戶籍在四川省外的,如其戶籍所 在地的城市居民最低生活保障金超過四川省內(nèi)最低生活保障金最 高標準的,按四川省內(nèi)最低生活保障金的最高標準為基數(shù)計發(fā)。
四、相關(guān)政策
(一)符合本通知第二條規(guī)定的遺屬,如有收入來源,其月收入達到或超過本通知第三條第(一) 、 (二)項規(guī)定的補助標準 的,不執(zhí)行遺屬生活困難補助;月收入低于補助標準的,由死者 生前所在單位給予補足。
(二)死者生前家庭成員應(yīng)依法履行相互間的扶養(yǎng)、撫養(yǎng)、 贍養(yǎng)義務(wù)。
(三)男(女)職工死亡后,其子女的生母(父)有收入來 源的,均以職級工資制的科員職務(wù)工資、級別工資二十五級二檔、 遺屬戶籍所在地縣(區(qū))級機關(guān)公務(wù)員科員生活性補貼三項之和 為收入標準,子女的生母(父)全年月均收入,如超過此收入標 準的,超出部分應(yīng)計為死者子女的生活費,并與遺屬生活困難補 助標準比較,不足部分再由死者生前單位給予補足;如在此收入 標準及以下的,子女的生母(父)收入不計為死者子女的生活費, 由死者生前單位按規(guī)定發(fā)給遺屬生活困難補助費。
(四) 死者的父親或母親符合本通知關(guān)于享受遺屬生活困難 補助規(guī)定的,應(yīng)按照前款規(guī)定的收入標準衡量死者父親或母親配 偶的收入,如超過此收入標準的,超出部分應(yīng)計為死者父親或母 親的生活費,并與遺屬生活困難補助標準比較,不足部分再由死 者生前單位給予補足;如在此收入標準及以下的,由死者生前單 位按規(guī)定發(fā)給遺屬生活困難補助費。
(五)死者系非獨生子女的,在計發(fā)其父母或兄弟姐妹的遺 屬生活困難補助費時,應(yīng)視死者父母、兄弟姐妹的實際情況,按 照合理分擔的原則辦理。死者有成年子女的,在計發(fā)其配偶的遺 屬生活困難補助費時,應(yīng)視死者成年子女的實際情況,按照合理 分擔的原則辦理。
(六)本通知中所稱收入指下列各項收入的總和:
1. 工資、津貼、補貼、獎金等勞動所得;
2. 離退休(職)費、養(yǎng)老金、救濟金、助學金;
3. 其他固定收入。
(七) 享受遺屬生活困難補助的總金額不得超過死者生前基 本工資(基本離退休(職)費) 。 2006年機關(guān)、事業(yè)單位工資制度 改革前死亡的人員,按應(yīng)享受遺屬生活困難補助的人數(shù)和標準計 算的補助費總額,如超過死者生前基本工資(基本離退休(職) 費)的,可適當放寬限額。其中,死者參加了 1993年工改未參加 2006年工改的,不得超過死者生前基本工資(基本離退休(職) 費) 300元; 參加了 1985年工改未參加 1993年工改的, 不得超過 死者生前基本工資(基本離退休(職)費) 500元;未參加 1985年工改的,不得超過死者生前基本工資(基本離退休(職)費) 550元。
(八)試用期、見習期、學徒期、熟練期人員死亡后,其遺 屬不享受生活困難補助。如系因公犧牲的,其符合條件的遺屬參 照本通知規(guī)定執(zhí)行遺屬生活困難補助。
(九)死者生前所在單位發(fā)生變更的,由變更后的單位承擔 遺屬生活困難補助的申領(lǐng)和發(fā)放;死者生前單位撤銷的,由原單 位的接收(代管)機構(gòu)承擔遺屬生活困難補助的申領(lǐng)和發(fā)放。
(十)機關(guān)、事業(yè)單位職工的遺屬如情況發(fā)生變化需申領(lǐng)、 增加、減少、停止發(fā)放定期遺屬生活困難補助的,需及時向死者 生前所在單位報告,從情況發(fā)生變化的次月起變更定期遺屬生活 困難補助的發(fā)放。
(十一)遺屬生活困難定期或臨時補助費,由死者生前所在 單位在“對個人和家庭的補助”的“生活補助”科目中列支,不 占用機關(guān)工作人員按規(guī)定提取的福利費。
(十二)本通知從二○○六年七月一日起執(zhí)行。川人函? 1981? 053號、川人發(fā)? 1981? 033號、川人工? 1985? 42號、 川人工? 1986? 15號、川人福? 1989? 3號、川人福函? 1990? 3號、川人福? 1994? 2號文件同時停止執(zhí)行。
二 〇〇 七年九月二十五日
關(guān)于事業(yè)單位工作人員受行政降級處分工資套改問題的復函 川人辦函〔 2007〕 164號
四川省人事廳
關(guān)于事業(yè)單位工作人員受行政降級處分工資套改問題的復函
瀘州市人事局:
你局?關(guān)于事業(yè)單位人員受行政降級處分工資套改問題的請 示? (瀘市人辦? 02007? 73號)收悉,現(xiàn)就有關(guān)問題函復如下:根據(jù)國家人事部?關(guān)于國家機關(guān)工勤人員和事業(yè)單位工作人 員受行政紀律處分工資問題處理意見的通知? (人發(fā)? 1999? 135號 ) 文 “國家機關(guān)工勤人員、 事業(yè)單位工人不適合給予降級、 降職、 撤職處分;事業(yè)單位管理人員不適合受降級處分;專業(yè)技術(shù)人員 不適合受降級、 降職處分” 的規(guī)定。 對 1993年工資制度改革以來, 直至人發(fā)? 1999? 135號文下發(fā)前(1999年 11月 23日)受行政 降級處分的事業(yè)單位工作人員, 2006年事業(yè)單位收入分配制度改 革時,在其套改工資的基礎(chǔ)上低定 1級薪級工資。
二○○七年八月一日
四川省人事廳關(guān)于事業(yè)單位招聘衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的意見 各市(州)人事局、省級各部門:
為滿足我省事業(yè)單位對急需緊缺衛(wèi)生人才的需求,根據(jù)我省 衛(wèi)生人才供求現(xiàn)狀,現(xiàn)就有關(guān)事業(yè)單位因工作需要在機構(gòu)編制部 門核定的編制數(shù)(人員控制數(shù))內(nèi)招聘衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員提出如 下意見,請遵照執(zhí)行。
一、省直有關(guān)事業(yè)單位招聘取得以下專業(yè)研究生學歷并取得 碩士及以上學位、且從事醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)工作的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù) 人員,可直接考核招聘。
(一)臨床急診專業(yè);
(二)核醫(yī)學 (或核技術(shù)與核物理 ) 專業(yè);
(三)麻醉專業(yè);
(四)危重病專業(yè);
(五)醫(yī)學影像專業(yè);
(六)超聲診斷專業(yè);
(七)胸心外科專業(yè);
(八)神經(jīng)外科專業(yè);
(九)神經(jīng)電生理學專業(yè);
(十)腫瘤學專業(yè);
(十一)兒科專業(yè);
(十二)病理學專業(yè);
(十三)藥理學 (或藥劑學 ) 專業(yè);
(十四)勞動衛(wèi)生與環(huán)境衛(wèi)生學專業(yè);
(十五)流行病學與衛(wèi)生統(tǒng)計專業(yè)。
二、市(州) 、縣(市、區(qū))有關(guān)事業(yè)單位招聘取得全日制普 通高等院校以下專業(yè)大學本科及以上學歷、且從事醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè) 技術(shù)工作的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員,可直接考核招聘。
(一)核醫(yī)學 (或核技術(shù)與核物理 ) 專業(yè);
(二)麻醉專業(yè);
(三)醫(yī)學影像專業(yè);
(四)超聲診斷專業(yè);
(五)兒科專業(yè);
(六)流行病學與衛(wèi)生統(tǒng)計專業(yè)。
三、事業(yè)單位招聘從事護理、地方病防治工作的以下專業(yè)技 術(shù)人員,可直接考核招聘。
(一) 全日制普通高等院校護理專業(yè)本科及以上學歷畢業(yè)生;
(二)取得主管護師及以上專業(yè)技術(shù)職稱的護理專業(yè)技術(shù)人員;
(三)全日制普通高等院校預防醫(yī)學專業(yè)中地方病防治專業(yè) 方向本科及以上學歷畢業(yè)生。
四、事業(yè)單位招聘從事醫(yī)療器械維修工作并取得全日制普通 高等院校醫(yī)療器械工程、醫(yī)療器械制造與維修、醫(yī)療儀器維修專 業(yè)本科及以上學歷的專業(yè)技術(shù)人員,可直接考核招聘。
五、直接考核招聘衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員程序和審批
(一)省屬事業(yè)單位按以下程序和審批權(quán)限辦理:
1. 主管部門按省人事廳的有關(guān)規(guī)定和人事管理權(quán)限與擬招聘 人員進行雙向選擇;
2. 對考核合格、 達成意向協(xié)議的, 按人事管理權(quán)限由單位認真 填寫?四川省省屬事業(yè)單位招聘工作人員登記表?和?四川省省 屬事業(yè)單位公開招聘工作人員審批花名冊? (以上表冊一式三份) , 經(jīng)主管部門審核同意后連同畢業(yè)證書、職稱證書(或批件)等材 料報省人事廳審批(其中符合調(diào)流動條件的,按調(diào)流動程序辦理 手續(xù)) ;
3. 人事廳審批同意后, 按人事管理權(quán)限辦理報到、 聘用等手續(xù)。
(二)各市(州) 、縣(市、區(qū))所屬事業(yè)單位直接考核招聘 衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的具體專業(yè),由市(州)政府人事行政部門在 上述專業(yè)范圍內(nèi)根據(jù)實際情況確定,辦理程序和審批亦由市(州) 政府人事行政部門確定。
六、本文自發(fā)文之日起執(zhí)行,至 2010年 12月 31日終止。
二OO七年十一月二十日
四川省人事廳關(guān)于事業(yè)單位領(lǐng)導人員簽訂聘用 合同有關(guān)問題的意見
各市、州人事局,省級各部門:
為保證事業(yè)單位人事制度改革順利進行,經(jīng)研究并商省委 組織部同意,現(xiàn)就事業(yè)單位試行人員聘用制管理中領(lǐng)導人員簽訂 聘用合同的有關(guān)問題,提出如下意見:
一、按照四川省人民政府辦公廳印發(fā)的?四川省事業(yè)單位人 員聘用制管理試行辦法? (川辦發(fā)? 2002? 40號)的規(guī)定,事業(yè)單 位人員聘用制是指事業(yè)單位與工作人員通過簽訂聘用合同,確定 雙方聘用關(guān)系,明確雙方責任、權(quán)利、義務(wù)的一種人事管理制度。 建立聘用關(guān)系應(yīng)當訂立聘用合同。作為事業(yè)單位的工作人員,除 須由省委、省政府,市(州)委、市(州)政府,縣(市、區(qū)) 委、縣(市、區(qū))政府任免的事業(yè)單位的領(lǐng)導人員暫不簽訂聘用 合同以外,事業(yè)單位其他領(lǐng)導人員均應(yīng)簽訂聘用合同。國家和省 另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
二、事業(yè)單位領(lǐng)導人員中,由上級部門任免的黨、政一把手 和法定代表人須由上級任免部門與之簽訂聘用合同;其他領(lǐng)導人 員(包括工會主席) ,由單位法定代表人或者其委托代理人與之簽 訂聘用合同。
三、有關(guān)事業(yè)單位領(lǐng)導人員聘用合同的訂立、變更、續(xù)訂、 終止、解除等事項,均應(yīng)按照四川省人民政府辦公廳印發(fā)的?四 川省事業(yè)單位人員聘用制管理試行辦法? (川辦發(fā)? 2002? 40號) 的規(guī)定執(zhí)行。
二○○三年八月十四日
關(guān)于印發(fā) 《四川省人事考試違規(guī)違紀行為處理辦法 (試行) 》 的通知
各市、州人事局、監(jiān)察局,省級各部門、中央駐川各部門:為了加強對人事考試的規(guī)范化管理,嚴肅人事考試考風考 紀,保障應(yīng)試人員和有關(guān)人員的合法權(quán)益,現(xiàn)將?四川省人事考 試違規(guī)違紀行為處理辦法(試行) ?印發(fā)你們,請遵照執(zhí)行。
二 ○ ○ 三 年 七 月 二 十 一 日
四川省人事考試違規(guī)違紀行為處理辦法(試行)
第一章 總則
第一條 為完善人事考試管理制度, 加強對人事考試的規(guī)范化 管理,嚴肅人事考試考風考紀,保證人事考試的公平、公正,保 障應(yīng)試人員和有關(guān)人員的合法權(quán)益,根據(jù)國家和省有關(guān)法律法規(guī) 規(guī)定,結(jié)合我省實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于在我省統(tǒng)一組織的全國和全省各類專 業(yè)技術(shù)人員資格(水平)考試、機關(guān)事業(yè)單位技術(shù)工人(技師) 等級考試、錄用國家公務(wù)員和機關(guān)工作人員考試、事業(yè)單位聘用 工作人員考試等。
第三條 本辦法所稱應(yīng)試人員,是指根據(jù)人事考試有關(guān)規(guī)定, 報名并經(jīng)資格審查同意參加考試的人員。
本辦法所稱人事考試考務(wù)工作人員,包括各級人事考試機構(gòu) 的工作人員、從事人事考試的命題、制卷、監(jiān)考、評卷、登分、 面試工作的人員以及參與人事考試相關(guān)事務(wù)工作的其他人員。 本辦法所稱人事考試主管部門,是指綜合管理人事考試工作 的政府人事部門。各級政府人事部門是本級人事考試主管部門。 本辦法所稱人事考試機構(gòu),是指受人事考試主管部門委托, 具體承擔或組織實施人事考試考務(wù)工作的機構(gòu)。
第四條 對本辦法所列違規(guī)違紀行為的處理, 除法律法規(guī)和本 辦法另有規(guī)定外,其行為發(fā)生在哪一級,就由哪一級人事考試主 管部門、監(jiān)察部門按干部管理權(quán)限處理。 第五條 處理違規(guī)違紀 行為,應(yīng)當做到事實清楚、證據(jù)確鑿、適用規(guī)定準確、手續(xù)完備、 處理及時。
第二章 應(yīng)試人員違規(guī)違紀行為及處理
第六條 對應(yīng)試人員的違規(guī)違紀行為處理方式分為:
(一)當場給予警示;
(二)取消當次本科目考試資格;
(三)決定當次考試本科目成績無效;
(四)決定當次考試全部科目成績無效;
(五)決定取消本考試項目一至三年內(nèi)的考試資格;
(六)給予紀律處分;
(七) 涉嫌違法的, 移交司法機關(guān)處理。 違規(guī)違紀處理決定, 應(yīng)當按規(guī)定及時作出記錄并記入應(yīng)試人員報名庫和檔案庫,處理 違規(guī)違紀行為所依據(jù)的證據(jù)材料由當?shù)厝耸驴荚嚈C構(gòu)存檔備查。 第七條 應(yīng)試人員有下列行為之一的, 由監(jiān)考人員當場給予警 示。經(jīng)警示仍不改正的,報主考取消其當次本科目考試資格,責 令其離開考場,由人事考試機構(gòu)將處理意見及證據(jù)材料報同級人 事考試主管部門決定給予其當次本科目考試成績無效的處理: (一)證件不齊或持臨時居民身份證、過期居民身份證、身 份證復印件應(yīng)試的;
(二)違反規(guī)定攜帶書籍、資料,具有文字存儲或音響功能 的電子產(chǎn)品、通訊工具或規(guī)定以外的其它物品進入考座參加考試的;
(三)考試開始 30分鐘后仍未按規(guī)定填寫(填涂)姓名、準 考證號等有關(guān)信息的;
(四)在試卷或答題卡上非署名處署名、書寫考號或作特殊 標記的;
(五)用規(guī)定以外的筆答題的;
(六)損壞試卷、題本、答題卡或草稿紙的;
(七)不按規(guī)定時間答題或交卷的;
(八)考試期間未經(jīng)允許擅自離開座位的;
(九)在考場內(nèi)吸煙、喧嘩,或有其它擾亂考場秩序行為, 影響他人考試的;
(十)交頭接耳、互打手勢、傳遞信號及有其它違反考試紀 律行為的;
(十一)在計算機上應(yīng)試擅自登錄與已無關(guān)考號的;
(十二)在計算機上應(yīng)試擅自拷貝信息的。
第八條 應(yīng)試人員有下列行為之一的, 由監(jiān)考人員報主考取消 其當次本科目考試資格,責令其離開考場。由人事考試機構(gòu)將處 理意見及證據(jù)材料報同級人事考試主管部門決定給予其當次考試 全部科目成績無效的處理,并通報所在單位:
(一)夾帶、偷看參考資料、利用具有文字存儲或音響功能 的電子產(chǎn)品、通訊工具或規(guī)定以外的其它物品、手段作答的;
(二)抄襲他人答案的;
(三)協(xié)助他人答題,傳遞有關(guān)考試內(nèi)容的信息,傳遞文具、 物品,或同意、默許、幫助他人抄襲的;
(四)互相交換試卷、答題卡的;
(五)有其它較為嚴重違反考試紀律行為的。
第九條 應(yīng)試人員有下列行為之一的, 由監(jiān)考人員報主考取消 其當次本科目考試資格,責令其離開考場。由人事考試機構(gòu)將處 理意見及證據(jù)材料報同級人事考試主管部門,決定給予其當次考 試全部科目成績無效,并取消本考試項目一至三年內(nèi)的考試資格 和通報所在單位的處理:
(一)偽造、涂改證件、證明的;
(二)由他人頂替或互以對方身份參加考試的;
(三)將試卷、題本、答題卡(紙) 、草稿紙傳帶出考場的;
(四)出售試卷、題本、答題卡(紙) 、答案的;
(五)串通監(jiān)考人或其他人員作弊的;
(六)威脅考務(wù)人員安全或公然侮辱、誹謗、報復考務(wù)人員 的;
(七)報復、誣陷舉報人的;
(八)有其它嚴重違反考試紀律行為的。
第十條 對提供虛假證明材料或以其它形式騙取報名資格的, 以及由他人頂替參加考試的,由人事考試機構(gòu)將處理意見及證據(jù) 材料,報人事考試主管部門決定該應(yīng)試人員當次考試全部科目成 績無效,并取消本考試項目一至三年內(nèi)的考試資格和通報所在單 位。對已經(jīng)取得相關(guān)證書的,由發(fā)證部門確認無效,收回證書。 頂替代考的人員,由人事考試機構(gòu)將處理意見及證據(jù)材料報人事 考試主管部門作出通報批評并通知所在單位,取消其三年內(nèi)參加 人事考試的資格。
第十一條 評卷中發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的, 由評卷小組報省人 事考試主管部門,根據(jù)情節(jié)輕重作出當次考試全部科目成績無效 或當次考試全部科目成績無效,并取消本考試項目一至三年內(nèi)的 考試資格的決定:
(一)同一試卷前后作答筆跡不一致的;
(二)兩卷以上(含兩卷)答卷文字表述、答案雷同,并超 過百分之六十以上的;
(三)
(四)同考室內(nèi)考號相連、座位相鄰、考分相近的試卷,在 單選、多選、判斷、填空題的答題中出現(xiàn)同錯多處,或經(jīng)涂改后 同錯超過 30%的試卷,經(jīng)專家和人事考試機構(gòu)認定為違紀的。 第十二條 對應(yīng)試人員的違規(guī)違紀行為當場作出處理決定的, 應(yīng)于決定當時告知被處理人;由同級人事考試主管部門作出處理 決定的, 應(yīng)于決定作出后十日內(nèi)書面通知被處理人及其所在單位。 第十三條 應(yīng)試人員中的國家行政機關(guān)工作人員和由國家行 政機關(guān)任命的其他人員,有第八條至十條所列行為的,給予行政警告至降級處分;造成惡劣影響或者其它嚴重后果的,給予撤職 或者開除公職的處分。
第三章 考務(wù)工作人員違規(guī)違紀行為及處理
第十四條 對考務(wù)工作人員的違規(guī)違紀行為處理方式分為:
(一)當場給予警示;
(二)取消本次考試考務(wù)工作資格,給予通報批評;
(三)取消當年考務(wù)工作資格,給予通報批評和行政處分;
(四)取消考務(wù)工作資格和行政處分;
(五)給予紀律處分;
(六)涉嫌違法的,移交司法機關(guān)處理。
第十五條 考務(wù)工作人員有下列情形之一的, 當場給予警示, 經(jīng)指出仍不改正的,取消本次考務(wù)工作資格并視情節(jié)輕重,給予 通報批評的處理:
(一)妨礙他人履行監(jiān)考職責的;
(二)未嚴格按有關(guān)規(guī)定操作考試程序的;
(三)監(jiān)考人員對應(yīng)試人員的違紀行為放松監(jiān)管,監(jiān)考中在 考場內(nèi)抽煙、看書看報、打瞌睡、聊天、擅自離開崗位等違反監(jiān) 考規(guī)定的;
(四)在評卷、統(tǒng)分中,錯評、漏評、統(tǒng)分差誤較多;
(五)泄露命題、制卷、評卷、統(tǒng)分工作地點的;
(六) 面試評委及工作人員未嚴格按照規(guī)定的考試程序操作 的。
第十六條 考務(wù)工作人員有下列情形之一的,取消當年考務(wù) 工作資格,并視情節(jié)輕重,給予通報批評、行政警告至降級處分:
(一)不按規(guī)定設(shè)臵考場(室) ,經(jīng)指出仍不改正的;
(二)審查報考人員條件不嚴,造成不符合條件的人員參加 考試或弄虛作假的;
(三)利用監(jiān)考或從事考務(wù)工作之便,為應(yīng)試人員舞弊提供 條件的;
(四)在應(yīng)試人員報考資格審查、組建應(yīng)試人員檔案材料等 工作中,故意隱瞞應(yīng)試人員真實情況的;
(五)命題人員參加應(yīng)試人員考前培訓、補習、答疑的;
(六)擅自變動應(yīng)試人員答卷時間的;
(七)擅自為應(yīng)試人員調(diào)換考室或座位的; (八)提示或 暗示應(yīng)試人員答卷的;
(九)在監(jiān)考、評卷、統(tǒng)分或保管、運送中丟失、損失應(yīng)試 人員試卷(答題卡)或有違反監(jiān)考、評卷、統(tǒng)分工作規(guī)定造成嚴 重后果的;
(十)考試期間抄題、抄答案或擅自將試卷、答卷帶出或傳 出考室的;
(十一)泄露命題人員和評卷人員身份及評分標準的; (十二)泄露查卷情況、查分標準的;
(十三)對失泄密事件知情不報,或者未及時采取補救措施 的;
(十四) 不認真履行職責, 在執(zhí)行考試公務(wù)過程中擅離崗位, 從事其它與考試無關(guān)的活動的。
第十七條 考務(wù)工作人員有下列情形之一的,取消考務(wù)工作 資格,調(diào)離考務(wù)工作崗位,并視其情節(jié)給予行政記過至撤職處分: (一)偽造、偷換、涂改應(yīng)試人員檔案或為不具備報考條件 的人員提供假證明、證件、檔案,使其取得報考資格的;
(二)擅自修改人事考試基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的;
(三)指使、縱容、創(chuàng)造條件或伙同他人舞弊的;
(四)利用考試工作之便,索賄、受賄,接受應(yīng)試人員的吃 請及以權(quán)謀私的;
(五)應(yīng)回避考務(wù)工作卻隱瞞不報,利用工作之便謀私的;
(六)擅自拆啟未開考試卷或偷拆已密封答卷的;
(七)接觸試題、試卷及其它考試秘密、機密的人員,發(fā)生 失密、泄密的;
(八)誣陷、打擊、報復應(yīng)試人員的;
(九)考試時在考室外組織答卷,為應(yīng)試人員提供答案的;
(十)偷換、涂改應(yīng)試人員答卷、考試成績的;
(十一)在評卷中擅自更改評分標準的;
(十二)違反監(jiān)考、評卷、統(tǒng)分工作規(guī)定造成嚴重后果的。 第十八條 考務(wù)工作人員有下列情形之一的, 視其情節(jié)輕重,對直接領(lǐng)導人和直接責任人及有關(guān)人員,給予行政記大過至開除 公職處分:
(一)利用職權(quán)和工作之便,索賄受賄,或貪污、挪用考務(wù) 經(jīng)費的;
(二)利用職權(quán)和工作之便進行舞弊的;
(三)利用職權(quán)和工作之便,脅迫他人舞弊或包庇、掩蓋舞 弊行為的;
(四)以贏利為目的進行非法培訓活動的;
(五)考點主考、副主考、人事考試機構(gòu)負責人管理不善, 制度不嚴,工作失職,出現(xiàn)整個考點(場)或考室考試成績無效 的;
(六)指使、縱容、授意考務(wù)工作人員放松考試紀律,致使 考點(場) 、考室混亂、舞弊的;
(七)有其它違反考務(wù)工作規(guī)定的行為,致使考務(wù)工作受到 嚴重影響的。
第十九條 同一考點(場)內(nèi)超過百分之六十以上(含百分 之六十)試卷答案雷同或出現(xiàn)嚴重作弊問題被取消該考點(場) 考試成績的,取消該考點(場)舉辦下一年度人事考試的資格, 并追究考點(場)有關(guān)負責人的政紀責任。
第四章 附則
第二十條 由當?shù)厝耸驴荚囍鞴懿块T作出處理決定的, 應(yīng)報上 一級人事考試主管部門備案。下級人事考試主管部門所作的處理 決定不當?shù)?上級人事考試主管部門可以撤銷或變更。
第二十一條 違反考試管理規(guī)定的人員需要追究政紀責任的, 由監(jiān)察機關(guān)按干部管理權(quán)限處理;是中共黨員的按照黨組織的隸 屬關(guān)系,移交有關(guān)黨組織處理。
第二十二條 應(yīng)試人員、考務(wù)工作人員涉嫌違法的,移交司法 機關(guān)處理。
第二十三條 任何組織或個人有擅自編寫、出版、印刷全國或 全省統(tǒng)一人事考試復習資料、輔導材料、習題集、模擬題等違規(guī) 違法行為的,由有關(guān)部門按國家有關(guān)政策、法規(guī)給予必要的經(jīng)濟 制裁,沒收全部非法出版物和非法所得,并按有關(guān)法律規(guī)定追究。
其當事人及單位負責人的法律責任。
第二十四條 被處理人對處理不服的, 可以在接到處理決定之 日起三十日內(nèi),向原處理單位申請復核或者向同級政府人事部門 或行政監(jiān)察機關(guān)提出申訴。
第二十五條 本辦法由省人事廳、省監(jiān)察廳負責解釋。
第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
四川省人事廳關(guān)于事業(yè)單位實行人員聘用制管理中 工勤人員競聘管理崗位有關(guān)事項的通知
川人發(fā)〔 2008〕 2號
各市(州)人事局,省級各部門:
為深化事業(yè)單位人事制度改革,規(guī)范人員聘用制管理工作,現(xiàn) 就事業(yè)單位實行人員聘用制管理中工勤人員競聘管理崗位的有關(guān)事 項通知如下:
一、事業(yè)單位中與之建立人事關(guān)系的原工人身份的人員和通過 公開招聘進入事業(yè)單位工作的工勤人員 (以下統(tǒng)一簡稱為工勤人員) 競聘管理崗位(包括領(lǐng)導職務(wù)崗位和非領(lǐng)導職務(wù)崗位)工作,必須 在確定的機構(gòu)編制數(shù)額、領(lǐng)導職務(wù)數(shù)額、非領(lǐng)導職務(wù)數(shù)額或者結(jié)構(gòu) 比例內(nèi)出現(xiàn)崗位空缺時進行,根據(jù)工作需要,競爭上崗,按崗聘用, 實行聘用合同管理。
未按照國家、省的政策規(guī)定實行人員聘用制管理的事業(yè)單位, 不得開展工勤人員競聘管理崗位工作。
二、工勤人員競聘管理崗位工作必須堅持公開、公平、公正的 原則,采取考試、考核相結(jié)合的方式進行。
三、工勤人員競聘管理崗位必須具備以下基本條件:
(一)守法遵紀,積極工作,具有良好的職業(yè)道德。
(二)具有應(yīng)聘管理崗位要求的專業(yè)知識和工作能力。
(三)身體健康,能勝任應(yīng)聘管理崗位的工作。
(四)具有大學??萍耙陨蠈W歷,其中民族自治區(qū)域的事業(yè)單 位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的工勤人員可以放寬到具有中專(中技、高中) 學歷。
(五)在本單位工作滿三年及以上且近三年年度考核均被確定 為合格及以上等次。
四、工勤人員不得直接競聘正、副處(縣)級及以上管理崗位, 其中機構(gòu)規(guī)格為正、副科(鄉(xiāng))級的事業(yè)單位的工勤人員不得直接 競聘正、副科(鄉(xiāng))級管理崗位。
五、工勤人員競聘正、副科(鄉(xiāng))級及以下管理崗位的,相應(yīng) 任職資格條件、晉升所需資格條件及有關(guān)管理,暫按中共四川省委 組織部、四川省人事廳?關(guān)于印發(fā) <四川省黨政群機關(guān)一般行政職務(wù) 管理暫行辦法 >的通知?(川人任? 1991? 94號 ) 的規(guī)定執(zhí)行。 六、事業(yè)單位工勤人員競聘管理崗位工作按照人事管理權(quán)限審 批。
七、工勤人員競聘到管理崗位后,原所聘任的專業(yè)技術(shù)職務(wù)或 者工人技術(shù)職務(wù)(技術(shù)等級)自然解聘,工資按照中共四川省委組 織部、四川省人事廳?關(guān)于印發(fā) <機關(guān)事業(yè)單位工資收入分配制度改 革后職務(wù)(崗位)變動人員工資待遇問題的解答意見 >的通知? (川 人發(fā)? 2007? 49號)的規(guī)定執(zhí)行,退休(退職)等相關(guān)待遇按照四 川省人事廳 ?關(guān)于貫徹國家人事部 <關(guān)于事業(yè)單位試行人員聘用制度 有關(guān)工資待遇等問題的處理意見(試行) >的實施意見?(川人發(fā) ? 2005? 45號)的規(guī)定執(zhí)行。
八、 2003年以來,按照國家、省的政策規(guī)定實行了人員聘用制 管理的事業(yè)單位,自實行人員聘用制管理以來已開展了工勤人員競 聘管理崗位工作但不符合本通知規(guī)定的,應(yīng)按照本通知規(guī)定進行規(guī) 范,對不符合本通知規(guī)定的基本條件和相應(yīng)任職資格條件、晉升所 需資格條件及有關(guān)管理規(guī)定的工勤人員,應(yīng)調(diào)整其聘用崗位直至調(diào) 整出管理崗位。
九、今后國家、省對事業(yè)單位工勤人員競聘管理崗位工作有新 規(guī)定的,再適用新的規(guī)定。
十、本通知自印發(fā)之日起執(zhí)行。
二 ○○ 八年一月四日
主題詞:事業(yè)單位 職務(wù) 崗位 管理 通知
四川省人力資源和社會保障廳關(guān)于事業(yè)單位工作人員轉(zhuǎn)崗競聘管 理崗位的試行意見 文章來源:【事業(yè)單位人員管理處】 發(fā)布 時間:【 2011-08-18】川人社發(fā)? 2011? 27號
各市(州)人力資源和社會保障局,省級各部門、省直屬事業(yè)單 位:
為建立規(guī)范的事業(yè)單位選人用人機制,優(yōu)化事業(yè)單位工作人員成 長環(huán)境,加強事業(yè)單位管理人員隊伍建設(shè),根據(jù)四川省人民政府 辦公廳 ?關(guān)于印發(fā)四川省事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理實施意見的通知? (川辦發(fā)? 2008? 19號)及有關(guān)文件精神,現(xiàn)就我省事業(yè)單位工 作人員轉(zhuǎn)崗競聘管理崗位提出如下意見:
一、轉(zhuǎn)崗競聘管理崗位的原則
(一)工作需要。
(二)優(yōu)化管理人員結(jié)構(gòu)。
(三)相應(yīng)管理崗位有空缺。
(四)競聘上崗、按崗聘用。
二、轉(zhuǎn)崗競聘管理崗位的基本條件
(一)品行良好,遵守國家法律法規(guī)。
(二)身體健康,有一定管理能力,能勝任管理崗位工作。
(三)具有大專及以上文化程度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位和民族自治地方 的縣屬事業(yè)單位可以放寬到中專(中技、高中) 。
(四)在本事業(yè)單位所聘崗位工作不少于三年且近三年年度考核 均被確定為合格及以上等次。
(五)符合行業(yè)對管理崗位規(guī)定的其他條件。
三、轉(zhuǎn)崗競聘管理崗位的等級確定
(一)專業(yè)技術(shù)人員競聘管理崗位
1. 聘用在專業(yè)技術(shù)四級崗位以上、專業(yè)技術(shù)五級崗位滿一年以上、 專業(yè)技術(shù)六級崗位滿兩年以上、 專業(yè)技術(shù)七級崗位滿三年以上的, 可以競聘五級管理崗位。
2. 聘用在專業(yè)技術(shù)七級以上崗位、專業(yè)技術(shù)八級崗位滿三年以上、 專業(yè)技術(shù)九級崗位滿四年以上的,可以競聘六級管理崗位。 3. 聘用在專業(yè)技術(shù)八級以上崗位、專業(yè)技術(shù)九級崗位滿一年以上、 專業(yè)技術(shù)十級崗位滿兩年以上的,可以競聘七級管理崗位。
4. 聘用在專業(yè)技術(shù)十級以上崗位、專業(yè)技術(shù)十一級崗位滿兩年以 上、專業(yè)技術(shù)十二級崗位滿三年以上的,可以競聘八級管理崗位。 5. 聘用在專業(yè)技術(shù)十二級以上崗位 、專業(yè)技術(shù)十三級崗位滿三年 以上的,可以競聘九級管理崗位。
6. 聘用在專業(yè)技術(shù)十三級崗位的,可以競聘十級管理崗位。
(二)工勤人員競聘管理崗位
1. 工勤人員首次競聘管理崗位原則上應(yīng)距國家規(guī)定的法定退休年 齡 10周年以上。
2. 工勤人員首次不得競聘擔負領(lǐng)導職責的管理崗位。
3. 工勤人員首次競聘正縣 (處) 級及以上事業(yè)單位的管理崗位, 最 高等級一般不超過七級;競聘副縣(處)級事業(yè)單位的管理崗位, 最高等級一般不超過八級; 競聘科級及以下事業(yè)單位的管理崗位, 最高等級一般不超過九級。
4. 工勤人員首次競聘管理崗位的等級按以下規(guī)定執(zhí)行:
(1) 聘用在工勤技能一級崗位或者在工勤技能二級崗位上工作滿 五年以上的,可以競聘七級管理崗位。
(2) 聘用在工勤技能二級崗位以上或者在工勤技能三級崗位上工 作滿五年以上的,可以競聘八級管理崗位。
(3) 聘用在工勤技能三級崗位以上或者在工勤技能四級崗位上工 作滿五年以上的,可以競聘九級管理崗位。
(4) 聘用在工勤技能四級崗位以上或者在工勤技能五級崗位上工 作滿五年以上的,可以競聘十級管理崗位。
四、事業(yè)單位工作人員轉(zhuǎn)崗競聘到管理崗位后,按照人員聘用制 度和崗位管理制度、四川省人民政府辦公廳?關(guān)于印發(fā)四川省事 業(yè)單位崗位設(shè)臵管理實施意見的通知? (川辦發(fā)? 2008? 19號)及 有關(guān)規(guī)定實施管理。
五、事業(yè)單位工作人員轉(zhuǎn)崗競聘擔負領(lǐng)導職責的管理崗位,按照 干部人事管理權(quán)限的有關(guān)規(guī)定和本意見執(zhí)行。
六、本意見自印發(fā)之日起執(zhí)行,原四川省人事廳?關(guān)于事業(yè)單位 實行人員聘用制管理中工勤人員競聘管理崗位有關(guān)事項的通知? (川人發(fā)? 2008? 2號)中有關(guān)規(guī)定與本意見不一致的,按本意見 執(zhí)行。今后國家對事業(yè)單位工作人員轉(zhuǎn)崗競聘管理崗位有新規(guī)定 后,從其規(guī)定。
二○一一年八月九日
四川省人力資源和社會保障廳關(guān)于同意有關(guān)事業(yè)單位繼續(xù)考核招 聘地勘相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員的復函
川人社函? 2011? 366號
省地礦局、核工業(yè)地質(zhì)局、煤田地質(zhì)局、冶金地勘局:
你們?關(guān)于請求延長放寬考核招聘地質(zhì)勘查專業(yè)技術(shù)人員條 件執(zhí)行時間的函? (川地礦? 2010? 64號)悉。
為促進我省“兩個加快”的發(fā)展和為地質(zhì)勘查事業(yè)、防災減 災體系建設(shè)提供人才支持,結(jié)合當前地勘專業(yè)人才供求現(xiàn)狀,經(jīng) 研究,現(xiàn)就我省事業(yè)單位繼續(xù)實施考核招聘地勘相關(guān)專業(yè)技術(shù)人 員提出如下意見,請遵照執(zhí)行。
一、考核招聘的對象
省政府序列有關(guān)事業(yè)單位因工作需要,在政府人力資源社會 保障部門核定的崗位總量和相應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位有空缺時,招聘 30周歲以下并取得本函所列專業(yè) (見附件 1, 下同) 全日制普通高等 教育大學本科及以上畢業(yè)學歷,或符合本函所列專業(yè)畢業(yè)并具有 地勘專業(yè)序列中級職稱資格的人員時,可直接考核招聘。其中:基層水文觀測站及駐艱苦邊遠縣 (見附件 2) 地勘事業(yè)單位考核招 聘的學歷條件可放寬到???具備研究生學歷或者中級職稱資格 的,年齡可放寬至 35周歲及以下。
-41-
二、考核招聘的程序
(一)主管部門按我廳事業(yè)單位人員計劃管理和崗位設(shè)臵管 理的有關(guān)規(guī)定,先行申報直接考核招聘人員計劃。
(二)主管部門或用人單位按人事管理權(quán)限,自主研究確定 考核招聘的方式和雙向選擇的程序,并在政府人力資源行政部門 網(wǎng)站和相關(guān)高校發(fā)布考核招聘公告后,按照公開、公平、公正的 原則,在核準的考核招聘人員計劃數(shù)內(nèi)與擬招聘人員進行雙向選 擇并意向性確定擬聘人員。
(三)對考核合格、達成意向協(xié)議且公示無異議的擬聘人員, 由招聘單位填寫?四川省省屬事業(yè)單位招聘工作人員登記表?和 ?四川省省屬事業(yè)單位公開招聘工作人員審批花名冊? (以上表冊 一式三份) ,經(jīng)主管部門審核同意后連同畢業(yè)證書、職稱證書(或 批件)等材料報我廳審核確認(其中符合調(diào)流動條件的,按調(diào)流 動程序辦理手續(xù)) 。
(四)經(jīng)我廳審核確認后,主管部門或用人單位憑審核確認 通知辦理擬聘人員報到、工資、聘用等手續(xù)。
三、其他要求
(一)為合理配臵事業(yè)單位地勘專業(yè)技術(shù)人員,拓寬選人視 野,各單位在招聘中應(yīng)注意調(diào)控生源結(jié)構(gòu)。在招聘中不得擅自放 寬直接考核招聘人員的學歷、專業(yè)和職稱條件要求,并堅持國家 規(guī)定的回避制度。
(二)按本通知考核招聘的人員,從本人與單位簽訂?四川 省事業(yè)單位聘用合同書?生效之日起,在應(yīng)聘單位工作滿三年及 以上方可按有關(guān)規(guī)定流(調(diào))動到其他事業(yè)單位。
(三)其他省屬事業(yè)單位、各市(州) 、縣(市、區(qū))所屬有 關(guān)事業(yè)單位的相關(guān)專業(yè)技術(shù)崗位因工作需要,可按本函規(guī)定的專 業(yè)和學歷條件考核招聘地勘相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員。 市 (州) 、 縣 (市、 區(qū))所屬事業(yè)單位按本函確定的擬聘人員由市(州)政府人力資 源社會保障部門審核確認,辦理程序由市(州)政府人力資源社 會保障部門研究確定。
(四)本文自發(fā)文之日起生效,至 2012年 12月 31日終止。
附件:1. 可直接考核招聘的地勘類專業(yè)一覽表
2. 四川省實施艱苦邊遠地區(qū)津貼縣名單
二 〇 一一年四月二十一日
附件 1:
可直接考核招聘的地勘類專業(yè)一覽表
地質(zhì)學、區(qū)域成礦學、礦產(chǎn)普查與勘探、資源勘查工程(資源勘 查) 、 構(gòu)造地質(zhì)學、 礦物學、 巖石學、 礦床學、 古生物學與地層學、 水文地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、生態(tài)環(huán)境地質(zhì)、工程地質(zhì)(地質(zhì)工程) 、水 文與水資源工程(水文與水資源) 、水文與工程地質(zhì)、地下水科學 與工程、勘查技術(shù)與工程、地球探測與信息技術(shù)、地球物理學、 固體地球物理、應(yīng)用地球物理、地球化學、地球化學勘查、煤及 煤層氣、礦物資源工程、第四紀地質(zhì)學、地質(zhì)資源與地質(zhì)工程、 礦山地質(zhì)、區(qū)域地質(zhì)調(diào)查及礦產(chǎn)普查、區(qū)域地質(zhì)調(diào)查、水文地質(zhì) 與勘查技術(shù)、工程地質(zhì)勘查、測繪工程技術(shù)、礦山測量、水文自 動化測報技術(shù);
探礦工程、巖土工程、采礦(選、冶煉)工程、礦巖鑒定、礦產(chǎn) 資源化學、礦物材料、地質(zhì)與測量、遙感科學與技術(shù)、工程測量 技術(shù)、礦物加工工程;
鉆井技術(shù)、鉆探技術(shù)、應(yīng)用化學(油氣田化學方向) 、石油工程、油氣田開發(fā)工程、油氣田開發(fā)地質(zhì)、開發(fā)地質(zhì)學、石油工程測井、 石油礦場機械、油氣井工程、石油工程計算技術(shù);
環(huán)境工程、測繪工程、核技術(shù)與核物理、核工程與核技術(shù)、輻射 防護與環(huán)境工程、防災減災工程及防護、地質(zhì)災害與防治技術(shù)、 災害防治工程、安全技術(shù)及工程、 (礦山)安全工程、礦井通風與 安全、水文學及水資源、資源環(huán)境科學、環(huán)境科學與工程、核資 源與核勘查工程、輻射防護與環(huán)境防護。
附件 2:
四川省實施艱苦邊遠地區(qū)津貼縣名單
一類區(qū)(24個)
廣元市:朝天區(qū)、旺蒼縣、青川縣
瀘州市:敘永縣、古藺縣
宜賓市:筠連縣、珙縣、興文縣、屏山縣
攀枝花市:東區(qū)、西區(qū)、仁和區(qū)、米易縣
巴中市:通江縣、南江縣
達州市:萬源市、宣漢縣
雅安市:滎經(jīng)縣、石棉縣、天全縣
涼山彝族自治州:西昌市、德昌縣、會理縣、會東縣
二類區(qū):(13個)
綿陽市:北川羌族自治縣、平武縣
雅安市:漢源縣、蘆山縣、寶興縣
阿壩藏族羌族自治州:汶川縣、理縣、茂縣
涼山彝族自治州:寧南縣、普格縣、喜德縣、冕寧縣、越西縣 三類區(qū):(9個)
樂山市:金口河區(qū)、峨邊彝族自治縣、馬邊彝族自治縣
攀枝花市:鹽邊縣
阿壩藏族羌族自治州:九寨溝縣
甘孜藏族自治州:瀘定縣
涼山彝族自治州:鹽源縣、甘洛縣、雷波縣
四類區(qū):(20個)
阿壩藏族羌族自治州:馬爾康縣、松潘縣、金川縣、小金縣、黑 水縣
甘孜藏族自治州:康定縣、丹巴縣、九龍縣、道孚縣、爐霍縣、 新龍縣、德格縣、白玉縣、巴塘縣、鄉(xiāng)城縣
涼山彝族自治州:布拖縣、金陽縣、昭覺縣、美姑縣、木里藏族 自治縣
五類區(qū):(8個)
阿壩藏族羌族自治州:壤塘縣、阿壩縣、若爾蓋縣、紅原縣 甘孜藏族自治州:雅江縣、甘孜縣、稻城縣、得榮縣
六類區(qū):(3個)
甘孜藏族自治州:石渠縣、色達縣、理塘縣
四川省人力資源和社會保障廳關(guān)于做好 2011 年全省事業(yè)單位專業(yè)技 術(shù)二級崗位申報工作的通知
川人社辦發(fā)? 2011? 35 號
各市(州)人力資源和社會保障局,省級各部門、省直屬事業(yè)單 位:
根據(jù) ?四川省事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)二級崗位管理辦法 (試行) ? (川 人社發(fā)? 2011? 6 號,以下簡稱?辦法?)規(guī)定,現(xiàn)就做好 2011 年全 省事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)二級崗位申報工作的有關(guān)事項通知如下:
一、申報范圍
(一) 實施了崗位設(shè)臵管理、 完成了首次崗位聘用的事業(yè)單位中, 符合?辦法?規(guī)定且已聘用在專業(yè)技術(shù)崗位上的正式工作人員,可以 申請核準聘用專業(yè)技術(shù)二級崗位。其所獲得的榮譽、稱號、成果等計 算至 2011 年 3 月 31 日止。
(二)根據(jù)川人辦發(fā)? 2009? 168 號文件規(guī)定, 2006 年 7 月 1 日 以來至本單位首次實施崗位聘用時已退休且執(zhí)行專業(yè)技術(shù)崗位工資待 遇的人員, 2003 年初至 2005 年 12 月 31 日期間,我省實施事業(yè)單位 人員聘用制改革時,已經(jīng)推行聘用制的事業(yè)單位中符合政策規(guī)定離崗 待退且執(zhí)行專業(yè)技術(shù)崗位工資待遇的人員 (不含 2006 年 7 月 1 日以前 辦理了退休手續(xù)的人員),本次可以參照?辦法?規(guī)定申請核準確定 為專業(yè)技術(shù)二級崗位。其所獲得的榮譽、稱號、成果等計算至本人退 休或者離崗待退時止。
二、時間安排
申報事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)二級崗位管理工作,分三個階段進行:第一階段:自發(fā)文之日起到 2011 年 3 月 31 日,各地、各部門組 織事業(yè)單位工作人員認真學習、廣泛宣傳?四川省事業(yè)單位專業(yè)技術(shù) 二級崗位管理辦法(試行)?(川人社發(fā)? 2011? 6 號)精神,根據(jù) ?辦法?規(guī)定的條件、程宛等向省人力資源社會保障
廳申報專業(yè)技術(shù)二級崗位材料。
第二階段:4 月份為省人力資源社會保障廳審查材料、公示擬聘 用人選、開展評議、實施核準工作時間。
第三階段:5 月份為事業(yè)單位組織崗位聘用工作時間, 到 5月底前, 基本完成 2011 年事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)二級崗位實施工作。
事業(yè)單位工作人員被聘用(確定)到專業(yè)技術(shù)二級崗位后,從聘 用(確定)的次月起執(zhí)行專業(yè)技術(shù)二級崗位工資待遇或重新計發(fā)退休 費,有關(guān)部門、單位應(yīng)當及時為其辦理工資變動手續(xù)。
三、幾點要求
(一) 實施事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)二級崗位管理工作是一項牽涉面廣、 政策性強、事業(yè)單位工作人員特別是廣大專業(yè)技術(shù)人員高度關(guān)注的一 項重要工作,各地、各部門、事業(yè)單位要高度重視,精心組織,保證 該項工作的順利實施。
(二)各地、各部門、各單位要嚴格按照?辦法?規(guī)定的基本條 件、核準程宛,在認真審核、嚴格把關(guān)的基礎(chǔ)上如實申報。
經(jīng)查實在申報中弄虛作假的,將按有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。對不按政 策、不按程宛、不按條件等嚴格把關(guān)的,省人力資源社會保障部門將 不予受理。
(三)主管部門、事業(yè)單位應(yīng)宣傳好政策,切實維護事業(yè)工作人 員特別是廣大專業(yè)技術(shù)人員的合法權(quán)益。對在申報過程中違反規(guī)定、 濫用職權(quán)、打擊報復的,要追究有關(guān)領(lǐng)導和人員的責任。
聯(lián)系單位:省人力資源和社會保障廳事業(yè)單位人事管理處
聯(lián)系人:左文志 步美成
聯(lián)系電話:028-86789399, 86761165
二○一一年二月十二日
主題詞:人力資源 事業(yè)單位 崗位設(shè)臵△ 通知
抄送:人力資源和社會保障部事業(yè)單位人事管理司;省委辦公廳、 省人大常委會辦公廳、省政府辦公廳、省政協(xié)辦公廳、省委組織部。
四川省人力資源和社會保障廳辦公室 2011 年 2 月 12 日印發(fā)
(共印 250 份) 附件 1
四川省事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)二級崗位選項條件一
附件 2
四川省事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)二級崗位選項條件二
事業(yè)單位人事管理制度
事業(yè)單位人事管理制度
簡介
人力資源和社會保障部
新聞發(fā)言人尹成基于 2011年 4月表示, 人保部將推動 《 事業(yè)單 位人事管理條例 》 年內(nèi)出臺, 抓好配套單項法規(guī)制定工作。 事業(yè)單位 根據(jù)聘用合同和崗位職 責,以服務(wù)對象滿意度為基礎(chǔ),全面考核工作人員的德、能、勤、績、廉,重點考核工作績 效。
條例詳情
在談到事業(yè)單位人事制度改革工作進展時,尹成基介紹, 2011年,人保部推進事業(yè)單 位人事管理制度建設(shè),會同有關(guān)部門修改完善 《事業(yè)單位工作人員考核規(guī)定》和《事業(yè)單位 工作人員獎勵規(guī)定》 。規(guī)范公開招聘工作,會同中組部印發(fā)《關(guān)于個別地方事業(yè)單位違規(guī)招 聘和違規(guī)進人事件的通報》 。 加強崗位設(shè)置管理實施工作, 中央和國家機關(guān)所屬事業(yè)單位崗 位設(shè)置方案核準備案率達到 85%。
尹成基說, 事業(yè)單位改革 將通過試點逐步推進,目前,在事業(yè)單位收入分配制度方面, 人保部已經(jīng)在義務(wù)教育學校和公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實施了績效工資, 下一步將 按照 “ 分類指導、分步實施、因地制宜、穩(wěn)慎推進 ” 的原則,組織實施其他事業(yè)單位實施績效 工資工作。
“ 在開展事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革試點方面, 國務(wù)院 已經(jīng)確定了五個試點省份,這五 個省份開展了大量的測算研究工作, 改革將根據(jù)情況適時啟動。 人力資源和社會保障部 將配 合有關(guān)部門落實好相關(guān)工作,確保事業(yè)單位整體改革順利推進。 ” 尹成基說。 總則
第一條
為了規(guī)范事業(yè)單位的人事管理,保障工作人員的合法權(quán)益,制定本條例。
公司架構(gòu)
事業(yè)單位的人事管理,適用本條例。
法律、法規(guī)對事業(yè)單位人事管理另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條
事業(yè)單位的人事管理,堅持黨管干部、黨管人才原則,堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄仍瓌t, 堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)原則。
第四條
事業(yè)單位應(yīng)當建立健全人事管理規(guī)章制度。人事管理規(guī)章制度應(yīng)當經(jīng)工作人員代表大 會或者全體工作人員討論。
第五條
中央事業(yè)單位人事綜合管理部門按照現(xiàn)行管理權(quán)限,負責全國事業(yè)單位人事管理的綜 合管理和監(jiān)督檢查工作。
縣級以上地方事業(yè)單位人事綜合管理部門按照現(xiàn)行管理權(quán)限,負責本轄區(qū)內(nèi)事業(yè)單位 人事管理的綜合管理和監(jiān)督檢查工作。
崗位設(shè)置
第六條
事業(yè)單位根據(jù)功能、職責任務(wù)和工作需要,按照精簡、效能的原則和國家有關(guān)規(guī)定合 理設(shè)置崗位。
崗位應(yīng)當有明確的名稱、職責任務(wù)、工作標準和任職條件。
第七條
事業(yè)單位崗位分為管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位。
第八條
根據(jù)事業(yè)單位的功能和規(guī)模,制定事業(yè)單位崗位設(shè)置結(jié)構(gòu)比例和等級標準。
第九條
事業(yè)單位崗位按照下列程序設(shè)置:
(一 ) 事業(yè)單位制定崗位設(shè)置方案;
(二 ) 主管部門審核;
(三 ) 事業(yè)單位人事綜合管理部門核準或者備案;
(四 ) 事業(yè)單位在聽取工作人員意見后,由負責人員集體討論制定崗位設(shè)置的實施方案;
(五 ) 組織實施。
招聘和上崗
事業(yè)單位新進人員,應(yīng)當公開招聘。國家政策性安置、按照人事管理權(quán)限由上級任命、 涉密崗位等確需使用其他方式的,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十一條
公開招聘不得設(shè)置歧視性條件。
第十二條
公開招聘采取考試與考察相結(jié)合的辦法,擇優(yōu)聘用。
第十三條
公開招聘考試內(nèi)容包括招聘崗位所需的專業(yè)知識、技能;考察內(nèi)容包括思想政治表現(xiàn)、 道德品質(zhì)以及與應(yīng)聘崗位相關(guān)的專業(yè)素養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力。
第十四條
公開招聘按照下列程序進行:
(一 ) 制定招聘計劃;
(二 ) 發(fā)布招聘信息;
(三 ) 審查應(yīng)聘人員資格條件;
(四 ) 考試、考察;
(五 ) 體檢;
(六 ) 確定擬聘名單并予以公示;
(七 ) 按照規(guī)定備案或者報批;
(八 ) 訂立聘用合同,辦理聘用手續(xù)。
第十五條
事業(yè)單位內(nèi)部應(yīng)當通過競聘上崗的方式產(chǎn)生崗位人選。
競聘上崗采取個人自薦、民主推薦、組織推薦等方式,根據(jù)崗位的不同特點,運用筆 試、面試、民主測評等方法。
聘用合同
第十六條
事業(yè)單位與工作人員建立人事關(guān)系,應(yīng)當訂立書面聘用合同。
第十七條
聘用合同應(yīng)當具備下列條款:
(一 ) 單位的名稱、地址、法定代表人或者其委托的單位代表;
(二 ) 工作人員的姓名、住址、居民身份證或者其他 有效身份證件 號碼;
(三 ) 聘用合同期限;
(四 ) 崗位名稱、類別、等級、職責任務(wù);
(五 ) 工作地點;
(六 ) 工作時間和休息休假;
(七 ) 工資福利和社會保險;
(八 ) 法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項。
除前款規(guī)定外,事業(yè)單位與工作人員可以在聘用合同中約定培訓、保密、知識產(chǎn)權(quán)保 護等事項。
第十八條
事業(yè)單位可以與新進人員約定試用期。
試用期一般不超過 6個月。新進人員屬初次就業(yè)的,試用期可以延長至 12個月。 試用期包括在聘用合同期限內(nèi)。
第十九條
事業(yè)單位與工作人員一般訂立 3年至 5年的合同; 對人員流動性強的崗位, 可以訂立 3年以下的合同;對相對穩(wěn)定的崗位,可以訂立 5年以上的合同。對以完成一定工作任務(wù)為 目的訂立的合同,根據(jù)工作任務(wù)確定合同期限。
聘用單位與工作人員協(xié)商一致,可以訂立前款任何一種期限的合同。
在本單位連續(xù)工作滿 10年,且年齡距國家規(guī)定退休年齡不足 10年的工作人員,提出 訂立聘用至退休的合同的,事業(yè)單位應(yīng)當與該工作人員訂立聘用至其退休的合同。
第二十條
聘用合同經(jīng)事業(yè)單位與工作人員在聘用合同文本上簽字或者蓋章生效。
聘用合同文本由事業(yè)單位和工作人員各執(zhí) 1份。
第二十一條
有下列情形之一的,聘用合同無效或者部分無效:
(一 ) 損害國家利益或者公共利益的;
(二 ) 以欺詐、脅迫等手段,使對方在違背真實意思的情況下訂立或者變更聘用合同的;
(三 ) 單位免除自己的法定責任,排除工作人員權(quán)利的;
(四 ) 違反法律、行政法規(guī)強制性規(guī)定的。
對聘用合同的無效或者部分無效有爭議的,由勞動人事爭議仲裁委員會或者人民法院 確認。
聘用合同部分無效,不影響其他部分效力的,其他部分仍然有效。
第二十二條
聘用合同期滿,事業(yè)單位與工作人員協(xié)商一致,可以續(xù)訂聘用合同。
第二十三條
事業(yè)單位與工作人員協(xié)商一致,可以變更聘用合同約定的內(nèi)容。
變更聘用合同應(yīng)當采用書面形式。
變更后的聘用合同文本由事業(yè)單位和工作人員各執(zhí) 1份。
第二十四條
在聘用合同期限內(nèi),事業(yè)單位和工作人員協(xié)商一致,可以解除聘用合同。
第二十五條
工作人員有下列情形之一的,事業(yè)單位可以解除聘用合同:
(一 ) 在試用期內(nèi)被證明不能完成崗位職責任務(wù),或者不能達到工作標準的;
(二 ) 曠工或者因公外出、請假期滿無正當理由逾期不歸,連續(xù)超過 15個工作日,或者 一年內(nèi)累計超過 30個工作日的;
(三 ) 同時與其他單位建立人事關(guān)系或者勞動關(guān)系,拒不改正的;
(四 ) 嚴重失職,對本單位造成重大損害的;
(五 ) 違法違紀,損害本單位利益或者公共利益的。
第二十六條
有下列情形之一的,事業(yè)單位提前 30日書面通知工作人員后,可以解除聘用合同: (一 ) 工作人員患病或者非因工負傷,醫(yī)療期滿后,不能從事原工作,也不服從其他合理 工作安排的;
(二 ) 工作人員年度考核不合格,不同意單位合理調(diào)整其工作崗位的;
(三 ) 工作人員連續(xù)兩年年度考核不合格的。
第二十七條
工作人員有下列情形之一的,事業(yè)單位不得依照本條例第二十六條的規(guī)定解除聘用合 同:
(一 ) 在本單位工作期間患職業(yè)病或者因工負傷,并被確認喪失或者部分喪失勞動能力 的;
(二 ) 患現(xiàn)有醫(yī)療條件下難以治愈的嚴重疾病或者精神病的;
(三 ) 患病或者非因工負傷,在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的;
(四 ) 女性工作人員在孕期、產(chǎn)期和哺乳期內(nèi)的;
(五 ) 法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第二十八條
事業(yè)單位有下列情形之一的,工作人員可以解除聘用合同:
(一 ) 未按時足額支付工資的;
(二 ) 未依法為工作人員繳納社會保險費的;
(三 ) 法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第二十九條
工作人員有下列情形之一的,書面通知事業(yè)單位后,可以解除聘用合同:
(一 ) 考入普通高等學校或者科研院所全日制學習的;
(二 ) 被錄用、調(diào)任或者聘任到國家機關(guān)工作的;
(三 ) 依法服兵役的;
(四 ) 法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第三十條
除本條例第二十八條、第二十九條所列情形外,工作人員提出解除聘用合同,未能與 事業(yè)單位協(xié)商一致的, 工作人員應(yīng)當繼續(xù)履行聘用合同; 3個月后工作人員再次提出解除聘 用合同仍不能與事業(yè)單位協(xié)商一致的,工作人員可以解除聘用合同。
第三十一條
國家級重點項目技術(shù)負責人和主要技術(shù)人員,不得依照本條例第三十條解除聘用合同。 第三十二條
因違法違紀正在接受審查、調(diào)查,尚未作出結(jié)論的工作人員,不得解除聘用合同。 第三十三條
有下列情形之一的,聘用合同終止:
(一 ) 聘用合同期滿的;
(二 ) 工作人員按照國家規(guī)定辦理退休、退職手續(xù)的;
(三 ) 工作人員死亡,或者被人民法院宣告死亡或者宣告失蹤的;
(四 ) 單位被撤銷、解散的;
(五 ) 受到開除處分的。
聘用合同期滿,有本條例第二十七條第三、四項規(guī)定情形之一的,聘用合同應(yīng)當續(xù)延 至相應(yīng)情形消失時終止。
第三十四條
有下列情形之一的,事業(yè)單位應(yīng)當向工作人員支付解除或者終止聘用合同的經(jīng)濟補償:
(一 ) 依照本條例第二十四條規(guī)定解除聘用合同的;
(二 ) 依照本條例第二十六條規(guī)定解除聘用合同的;
(三 ) 依照本條例第二十八條規(guī)定解除聘用合同的;
(四 ) 除單位提出維持或者提高聘用合同規(guī)定的對工作人員有利的條件續(xù)訂聘用合同, 工 作人員不同意續(xù)訂的情形外,依照本條例第三十三條第一款第一項規(guī)定終止聘用合同的;
(五 ) 依照本條例第三十三條第一款第四項規(guī)定終止聘用合同的;
(六 ) 法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他解除或者終止聘用合同的情形。
第三十五條
解除或者終止聘用合同的經(jīng)濟補償, 根據(jù)工作人員在本單位的工作年限, 每滿 1年按 1個月工資的標準向工作人員支付。工作年限 6個月以上不滿 1年的,按 1年計算;不滿 6個月的,向工作人員支付半個月工資的經(jīng)濟補償。
工作人員月工資, 是指工作人員本人在聘用合同解除或者終止前 12個月實際領(lǐng)取的月 平均工資。
第三十六條
事業(yè)單位應(yīng)當在解除或者終止聘用合同時,出具解除或者終止聘用合同的證明,寫明 聘用合同期限、解除或者終止聘用合同的日期、工作崗位、在本單位工作的年限。
事業(yè)單位應(yīng)當在出具解除、終止合同證明之日起 15個工作日內(nèi),協(xié)助工作人員辦理檔 案和社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)等所有與原單位有關(guān)系的手續(xù) (包括所有事業(yè)單位技術(shù)資格 證的變更與注冊等) 。 原單位法人不得以任何理由拒絕為解聘職工辦理解聘相關(guān)手續(xù) (如執(zhí) 業(yè)醫(yī)師變更)
自聘用合同依法解除、終止之日起,事業(yè)單位與該工作人員的人事關(guān)系終止。
考核培訓
第三十七條 事業(yè)單位根據(jù)聘用合同和崗位職責,以服務(wù)對象滿意度為基礎(chǔ),全面考核 工作人員的德、能、勤、績、廉,重點考核工作績效。
第三十八條
考核分為平時考核和年度考核,必要時可以增加聘期考核。
年度考核以平時考核為基礎(chǔ),實行單位內(nèi)部評議與服務(wù)對象評價相結(jié)合,定性分析與 定量分析相結(jié)合,采取個人總結(jié)、績效分析、 民主測評、 綜合評價等符合單位和崗位特點的 方法。
第三十九條
年度考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格 4個等次。
聘期考核結(jié)果分為合格和不合格 2個等次。
第四十條
年度考核結(jié)果記入工作人員本人檔案,作為調(diào)整崗位、工資的依據(jù)。
聘期考核結(jié)果作為是否續(xù)訂聘用合同的重要依據(jù)。
第四十一條
事業(yè)單位應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定,根據(jù)不同崗位的要求,編制工作人員培訓計劃并組 織實施。
工作人員應(yīng)當按照單位的要求,參加崗前培訓、在崗培訓、轉(zhuǎn)崗培訓和為完成特定任 務(wù)的專項培訓。
第四十二條
培訓情況和學習成績納入工作人員考核內(nèi)容。
第四十三條
培訓經(jīng)費在事業(yè)費中列支。
第四十四條
事業(yè)單位提供專項培訓費用對工作人員進行培訓的,可以在聘用合同中約定服務(wù)期和 違反服務(wù)期約定的違約責任。
獎勵處分
第四十五條
工作人員或者集體有下列情形之一的,給予獎勵:
(一 ) 在工作中有發(fā)明創(chuàng)造、技術(shù)革新,將科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,取得顯著社會效益和 經(jīng)濟效益的;
(二 ) 在培養(yǎng)人才、傳播先進文化、促進社會文明進步中作出突出貢獻的;
(三 ) 在執(zhí)行國家重要任務(wù)、應(yīng)對公共突發(fā)事件中作出突出貢獻的;
(四 ) 在有效防止、消除事故和保護公共利益中作出突出貢獻的;
(五 ) 長期扎根基層,愛崗敬業(yè),履行職責模范作用突出的;
(六 ) 在社會事業(yè)發(fā)展中作出其他突出貢獻的。
第四十六條
獎勵種類為:嘉獎、記功、記大功、授予榮譽稱號。
對受到獎勵的工作人員或者集體, 頒發(fā)證書或者獎?wù)?(獎牌 ) , 并給予一次性獎金以及國 家規(guī)定的其他待遇。
第四十七條
對工作人員或者集體的獎勵,按照規(guī)定的權(quán)限和程序決定或者審批。
第四十八條
有下列情形之一的,撤銷獎勵:
(一 ) 弄虛作假,騙取獎勵的;
(二 ) 申報獎勵時隱瞞嚴重錯誤的;
(三 ) 違反規(guī)定的權(quán)限或者程序的;
(四 ) 法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
被撤銷獎勵的,收回證書或者獎?wù)?(獎牌 ) ,追回獎金,停止享受有關(guān)待遇。
第四十九條
工作人員有下列行為之一的,給予處分:
(一 ) 違反政治紀律,損害國家榮譽和利益的;
(二 ) 違反工作紀律,致使公共利益或者人民生命財產(chǎn)遭受損失的;
(三 ) 違反財經(jīng)紀律,揮霍、浪費單位資財?shù)?
(四 ) 違反職業(yè)道德、社會公德,造成不良社會影響的;
(五 ) 法律、法規(guī)規(guī)定的其他行為。
第五十條
處分的種類為:警告、記過、降聘 (撤職 ) 、開除。
受處分的期間為:警告, 6個月;記過, 12個月;降聘 (撤職 ) , 24個月。
第五十一條
對工作人員的處分,按照規(guī)定的權(quán)限和程序決定或者審批。
給予工作人員處分,應(yīng)當事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當、程序合法、手 續(xù)完備。
第五十二條
工作人員受到警告處分的,受處分期間不得聘用到高于現(xiàn)聘崗位等級的崗位,當年年 度考核不能評為優(yōu)秀;受到記過處分的,受處分期間不得聘用到高于現(xiàn)聘崗位等級的崗位, 年度考核不定等次; 受到降聘處分的, 自處分決定生效之日起降低崗位等級聘用, 受處分期 間,年度考核不定等次。
第五十三條
工作人員被依法判處有期徒刑以上刑罰的,給予開除處分;被判處其他刑罰或者被判 處有期徒刑宣告緩刑的,給予降聘 (撤職 ) 或者開除處分。
第五十四條
工作人員受開除以外的處分,受處分期間有悔改表現(xiàn),沒有再出現(xiàn)違法違紀情形的, 處分期滿后解除處分。
處分解除后,競聘上崗和晉升工資不再受原處分影響。但是因受到降聘處分降低崗位 等級聘用的,不視為恢復原聘用崗位。
福利保險
第五十五條
事業(yè)單位執(zhí)行國家統(tǒng)一的工資制度。
工作人員工資由崗位工資、薪級工資、績效工資和津貼補貼組成。
崗位工資、薪級工資執(zhí)行國家統(tǒng)一的政策和標準。
事業(yè)單位在核定的績效工資總量內(nèi),按照規(guī)定的程序和要求進行分配。
工作人員按照國家規(guī)定享受艱苦邊遠地區(qū)津貼和特殊崗位津貼補貼。
工作人員按照國家規(guī)定享受住房、醫(yī)療等待遇。
第五十六條
國家建立事業(yè)單位工作人員工資的正常增長機制。
工作人員的工資水平應(yīng)當與國民經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào)、與社會進步相適應(yīng)。
第五十七條
事業(yè)單位實行國家規(guī)定的工時制度,工作人員按照國家規(guī)定享受休假。
第五十八條
工作人員符合國家規(guī)定的退休、退職條件的,應(yīng)當退休、退職。工作人員退休、退職 后,享受相應(yīng)的待遇。
第五十九條
國家建立健全事業(yè)單位工作人員社會保險制度,保障其在年老、患病、工傷、生育、 失業(yè)等情況下,享受社會保險待遇。
人事處理
第六十條
事業(yè)單位與工作人員發(fā)生人事爭議的,依照《 中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法 》 的有關(guān)規(guī)定處理。
第六十一條
工作人員對涉及本人的下列決定不服的, 可以自知道或者應(yīng)當知道該決定之日起 30日 內(nèi)向原作出決定單位申請復核;對復核結(jié)果不服的,可以自收到復核決定之日起 15日內(nèi), 向原作出決定單位的上一級單位或者同級事業(yè)單位人事綜合管理部門提出申訴:
(一 ) 考核不合格的;
(二 ) 受到處分的;
(三 ) 被撤銷獎勵的;
(四 ) 法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第六十二條
原作出決定單位應(yīng)當自收到復核申請后的 30日內(nèi)作出復核決定。 受理申訴的機構(gòu)應(yīng)當 自受理之日起 60日內(nèi)作出處理決定; 案情復雜的, 可以適當延長, 但延長期限不得超過 30日。
復核、申訴期間不停止決定的執(zhí)行。
第六十三條
遇到聘用、考核、獎勵、處分、爭議處理等需要回避事由的,有關(guān)人員應(yīng)當回避。 法律責任
第六十四條
事業(yè)單位有下列情形之一的,由縣級以上事業(yè)單位人事綜合管理部門或者主管部門責 令限期改正;逾期不改正的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分:
(一 ) 人事管理規(guī)章制度違反法律、法規(guī)規(guī)定的;
(二 ) 違反規(guī)定進行崗位設(shè)置、公開招聘、競聘上崗的;
(三 ) 違反規(guī)定不與工作人員訂立聘用合同的;
(四 ) 違反規(guī)定與工作人員約定試用期和服務(wù)期的;
(五 ) 違反規(guī)定確定或者給付工作人員工資福利和社會保險待遇的;
(六 ) 違反規(guī)定解除、終止聘用合同的;
(七 ) 解除、終止聘用合同,未依照規(guī)定向工作人員支付經(jīng)濟補償?shù)?
(八 ) 違反規(guī)定辦理考核、獎勵、處分等事宜的。
第六十五條
事業(yè)單位因錯誤的人事處理給工作人員造成名譽損害的,應(yīng)當賠禮道歉、恢復名譽、 消除影響;造成經(jīng)濟損失的,依法承擔賠償責任。
第六十六條
事業(yè)單位聘用與其他單位尚未解除、終止聘用合同或者勞動合同的工作人員,給其他 單位造成損失的,承擔連帶賠償責任。
第六十七條
事業(yè)單位人事綜合管理部門、主管部門工作人員在事業(yè)單位人事管理中濫用職權(quán)、玩 忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究 刑事責任 。
附則
第六十八條
本條例自 年 月 日起施行。
事業(yè)單位人事管理制度
事業(yè)單位人事管理制度
事業(yè)單位人事管理制度的內(nèi)容
一、考核制度:事業(yè)單位考核制度是事業(yè)單位根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),按照管理權(quán)限,對其所屬的各級各類職員、專業(yè)技術(shù)人員和工人的思想品德、工作成績、工作能力和工作態(tài)度進行考核并作出評價,而且一此作為工作人員晉升、聘任、獎懲、培訓、辭退以及調(diào)整工資待遇的依據(jù)的制度。
二、工資制度:工資是對勞動者進行個人消費品分配的一種形式,工資制度是有關(guān)工資形式,工資標準和工資支付原則、辦法的總稱。工資分配原則有一下四點:
1、在科學分類的基礎(chǔ)上,依據(jù)按勞分配原則建立體現(xiàn)事業(yè)單位不同類型,不同行業(yè)特點的工資制度與機關(guān)的工資制度掛鉤。
2、通過建立符合事業(yè)單位不同類型、不同行業(yè)特點的津貼、獎勵制度、是工作人員的報酬與實際貢獻結(jié)合,克服平均主義。
3、根據(jù)國民經(jīng)濟的發(fā)展,有計劃地增長工作人員的工資,并能與企業(yè)相關(guān)人員的工資水平大體保持平衡。
4、對到邊遠地區(qū)及在臟、庫、累、險崗位的工作人員,要在工資政策上給予傾斜。還要建立地區(qū)津貼制度,理順地區(qū)工資關(guān)系。
三、專業(yè)技術(shù)人眼職稱制度:專業(yè)技術(shù)人員職稱是根據(jù)實際需要設(shè)置的工作崗位,是具有明確責任,任職條件和任期,并具備專門業(yè)務(wù)知識和技術(shù)水平的人能擔任的工作崗位。
四、培訓制度:培訓是單位為了提高工作效率和提升在社會中的形象,使其成員通過學習和培訓,在知識、技能和工作態(tài)度上得到改善、發(fā)展和完善的,有利于單位和社會發(fā)展,有利于個人成長的一項有計劃,有目的和系統(tǒng)的活動。
事業(yè)單位人事管理制度改革歷程
1994年人事部發(fā)布《專業(yè)技術(shù)資格評定實行辦法》初步規(guī)范我國專業(yè)技術(shù)職務(wù)系列職稱評定制度。
1995年的鄭州會議拉開了事業(yè)單位人事制度改革試點的序幕。
XX年6月中央辦公廳在《深化干部人事制度改革綱要》中提出一系列指導建議,包括事業(yè)單位要進一步推行聘用制度,建立推行崗位管理制度,管理人員實行職員制度,改革事業(yè)單位收入分配指導以及發(fā)展規(guī)范人才市場等。 XX你,中共中央組織部、人事部、科技部、教育部、文化部、衛(wèi)生部聯(lián)合發(fā)布關(guān)于深化科技、高等學校、文化、衛(wèi)生事業(yè)單位人事制度改革的實施建議。
XX年,國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)人事部《關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度的意見》為事業(yè)單位試行聘用制度提供了政策依據(jù)。
XX年人事部印發(fā)了《事業(yè)單位工作人員考核暫行規(guī)定》規(guī)定提出推行聘用制度的基本原則,同時對事業(yè)單位人員聘用的程序、聘用合同的內(nèi)容、考核制度、解聘辭職制度以及委聘人員安置等作出規(guī)定,事業(yè)單位的人事制度改革進入一個新階段。
XX年1月1日起執(zhí)行的人事部頒布的《事業(yè)單位公開招聘人員暫行規(guī)定》是為了實現(xiàn)事業(yè)單位人事管理的科學化、制度化和規(guī)范化,規(guī)范事業(yè)單位招聘行為,提高人員素質(zhì)而制定的,是事業(yè)單位人事管理制度改革的一個新亮點。 XX年,人力資源部和社會保障局在組建后的第一次新聞發(fā)布會上宣布,將盡快做好《事業(yè)單位人事管理暫行條例》的修改完善工作,爭取條例早日出臺。
事業(yè)單位人事管理制度改革的指導思想
事業(yè)單位人事管理探討
摘要:財政性資金基本保證經(jīng)費類事業(yè)單位的人事管理首先應(yīng)充分完善管理體制、明確崗位職責,實現(xiàn)由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變,增強競爭意識,能上能下,能進能出。其次,要把考核和監(jiān)督機制真正落實到實處,完善獎懲制度,將考核指標量化,并以考核結(jié)果作為獎懲和發(fā)放績效工資的依據(jù)。
關(guān)鍵詞:事業(yè)單位 人事管理 考核 機制
一、事業(yè)單位人員聘用存在問題及原因
1.事業(yè)單位人員聘用存在的問題
第一,“以崗定人”未落到實處。在現(xiàn)實工作中聘用合同的簽訂基本上是按身份管理,干部身份聘管理崗位,工人身份聘工勤技能崗位,具有專業(yè)技術(shù)資格的人員聘專業(yè)技術(shù)崗位。但在聘用過程中,某人由于已取得了專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格,現(xiàn)在并沒從事相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)崗位,有些單位只是按“資格證書”的情況進行了聘用。同樣,工勤人員所聘崗位與本人實際從事的工作多數(shù)不一致。由此可見聘用制并沒有完全擺脫“因人設(shè)崗”的老套,現(xiàn)在的“聘用”基本上是按本人所取得的資格證書情況進行的,與其真正從事的工作崗位脫節(jié)。這種現(xiàn)象在財政資金基本保證經(jīng)費的事業(yè)單位中尤其明顯,人浮于事現(xiàn)象普遍存在。
第二,管理、專業(yè)技術(shù)、工勤技能三類人員的轉(zhuǎn)崗問題。在此類事業(yè)單位中轉(zhuǎn)崗情況基本分為兩類,一類是工勤技能人員轉(zhuǎn)干后轉(zhuǎn)為管理或?qū)I(yè)技術(shù)崗位,二是專業(yè)技術(shù)人員任職后轉(zhuǎn)為管理崗位。轉(zhuǎn)崗是實行崗位管理的延伸,是對人員實行動態(tài)管理的體現(xiàn)。但在辦理轉(zhuǎn)崗手續(xù)過程中,我們發(fā)現(xiàn)目前的崗位轉(zhuǎn)換只是因為身份或具備一定的資格才轉(zhuǎn)換的,缺乏競爭機制和激勵手段,也缺少不同類別崗位相互之間的待遇的轉(zhuǎn)換,即缺少一套管理、專業(yè)技術(shù)、工勤三類人員進行崗位轉(zhuǎn)換相應(yīng)的級別、技術(shù)等級的對應(yīng)關(guān)系,缺少生機和活力,從而削弱了崗位動態(tài)管理在人事管理中的效能。
第三,聘用合同簽訂過程中缺乏競爭激勵機制,即使開展了雙向選擇,也只是一種外在形式,“能進不能出”、“能上不能下”的現(xiàn)象仍普遍存在,合同簽訂基本是全員的、終身的。
2.解決問題的措施
第一,事業(yè)單位應(yīng)以本行業(yè)本單位的職能為依據(jù),因事設(shè)崗、以崗管人,并制定相應(yīng)的職位說明書,明確每個崗位的職責、任務(wù)、任職條件等,并以此為依據(jù)建立和完善事業(yè)單位考核制度,并把考核結(jié)果作為續(xù)聘、晉級、分配、獎懲的依據(jù)。
第二,完善聘用合同,千篇一律的聘用合同只能是搞形式,走過場,難以起到合同化管理的目的,要根據(jù)各單位的實際,具體約定合同內(nèi)容及條款。在人員的聘用過程中,要堅持競爭上崗、按崗聘用和公開、公平、公正的原則,規(guī)范聘用程序和聘用行為,要嚴格執(zhí)行崗位設(shè)置的各項規(guī)定,實現(xiàn)由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變。
第三,建立一套管理、專業(yè)技術(shù)、工勤三類人員之間轉(zhuǎn)崗的級別、技術(shù)等級對應(yīng)關(guān)系,可參照軍轉(zhuǎn)干部或機關(guān)工作人員的任職年限累計計算方法,真正做到由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變,有利于調(diào)動人員的工作積極性,增強競爭意識,建立能上能下、能進能出的充滿生機和活力的新型事業(yè)單位管理體制。
二、事業(yè)單位考核機制存在的問題
第一,考核內(nèi)容籠統(tǒng)單一,考核指標雷同,沒有發(fā)揮考核的應(yīng)有作用。在事業(yè)單位現(xiàn)有的年度考核體系中,考核內(nèi)容基本上為“德、能、勤、績”四個方面,缺乏具體的考核要素,不能真實準確反映事業(yè)單位人員的實際工作績效。對不同職能的事業(yè)單位的不同層級和類別的工作人員考核,采用上述相同的考核方法和指標,不能體現(xiàn)不同工作崗位之間的崗位職責以及對任職者的素質(zhì)能力要求,沒有發(fā)揮考核的應(yīng)有作用。
第二,考核等級過少,無法合理體現(xiàn)工作差異。現(xiàn)事業(yè)單位的人員績效考核分為3個等級,即“優(yōu)秀”、“合格”和“不合格”,檔次過少,無法合理體現(xiàn)人與人工作表現(xiàn)的差異,所占“優(yōu)秀”的人員比例很少(15%),大家都集中在“稱職”檔次,很少有“不稱職”,不能有效地體現(xiàn)工作人員的績效差別,挫傷一部分工作成績突出者的積極性。
第三,考核周期過長,忽視了對工作過程的評價和控制?,F(xiàn)事業(yè)單位為年度考核,缺乏平時考核,忽視了對日常工作業(yè)績的評估,而且大多數(shù)單位只能按照文件要求統(tǒng)一在年底進行考核,缺乏日常的監(jiān)督評價機制,不能保證績效考核結(jié)果的信度和效度。
三、事業(yè)單位人事管理幾點建議
第一,制訂能夠反映目標實現(xiàn)情況的考核內(nèi)容和標準,細化職工所在崗位目標,并通過考核準確評價職工的行為和工作,將工作任務(wù)的成本和效果盡量量化,使職工工作優(yōu)劣一目了然,發(fā)揮考核作用。
第二,在考核時間上可采取季度考核、年度考核等相結(jié)合的方式,同時也可采取自評和服務(wù)對象評價的方式進行,以保證考核結(jié)果的客觀公正。
第三,考核結(jié)果是晉升、獎懲的主要依據(jù),要切實將考核結(jié)果和獎懲、待遇掛鉤,以發(fā)揮考核的激勵作用。
參考文獻:
[1]河北省人力資源和社會保障廳.事業(yè)單位人事管理政策匯編(1991-2010)[M].石家莊:河北懋華印刷有限公司出版,2010:257,261
[2]柳建營,邱立軍.人力資源管理[M].北京:經(jīng)濟日報出版社,2010:221-239
事業(yè)單位人事管理制度
事業(yè)單位人事管理制度為大家整理關(guān)于事業(yè)單位對員工的管理如何規(guī)定,如何考核等相關(guān)內(nèi)容,下面是這篇事業(yè)單位人事管理制度
事業(yè)單位人事管理制度
事業(yè)單位人事管理制度的內(nèi)容
一、考核制度:事業(yè)單位考核制度是事業(yè)單位根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),按照管理權(quán)限,對其所屬的各級各類職員、專業(yè)技術(shù)人員和工人的思想品德、工作成績、工作能力和工作態(tài)度進行考核并作出評價,而且一此作為工作人員晉升、聘任、獎懲、培訓、辭退以及調(diào)整工資待遇的依據(jù)的制度。
二、工資制度:工資是對勞動者進行個人消費品分配的一種形式,工資制度是有關(guān)工資形式,工資標準和工資支付原則、辦法的總稱。工資分配原則有一下四點:
1、在科學分類的基礎(chǔ)上,依據(jù)按勞分配原則建立體現(xiàn)事業(yè)單位不同類型,不同行業(yè)特點的工資制度與機關(guān)的工資制度掛鉤。
2、通過建立符合事業(yè)單位不同類型、不同行業(yè)特點的津貼、獎勵制度、是工作人員的報酬與實際貢獻結(jié)合,克服平均主義。
3、根據(jù)國民經(jīng)濟的發(fā)展,有計劃地增長工作人員的工資,并能與企業(yè)相關(guān)人員的工資水平大體保持平衡。
4、對到邊遠地區(qū)及在臟、庫、累、險崗位的工作人員,要在工資政策上給予傾斜。還要建立地區(qū)津貼制度,理順地區(qū)工資關(guān)系。
三、專業(yè)技術(shù)人眼職稱制度:專業(yè)技術(shù)人員職稱是根據(jù)實際需要設(shè)置的工作崗位,是具有明確責任,任職條件和任期,并具備專門業(yè)務(wù)知識和技術(shù)水平的人能擔任的工作崗位。
四、培訓制度:培訓是單位為了提高工作效率和提升在社會中的形象,使其成員通過學習和培訓,在知識、技能和工作態(tài)度上得到改善、發(fā)展和完善的,有利于單位和社會發(fā)展,
有利于個人成長的一項有計劃,有目的和系統(tǒng)的活動。
事業(yè)單位人事管理制度改革歷程
1994年人事部發(fā)布《專業(yè)技術(shù)資格評定實行辦法》初步規(guī)范我國專業(yè)技術(shù)職務(wù)系列職稱評定制度。
1995年的鄭州會議拉開了事業(yè)單位人事制度改革試點的序幕。
xx年6月中央辦公廳在《深化干部人事制度改革綱要》中提出一系列指導建議,包括事業(yè)單位要進一步推行聘用制度,建立推行崗位管理制度,管理人員實行職員制度,改革事業(yè)單位收入分配指導以及發(fā)展規(guī)范人才市場等。
xx你,中共中央組織部、人事部、科技部、教育部、文化部、衛(wèi)生部聯(lián)合發(fā)布關(guān)于深化科技、高等學校、文化、衛(wèi)生事業(yè)單位人事制度改革的實施建議。
xx年,國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)人事部《關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度的意見》為事業(yè)單位試行聘用制度提供了政策依據(jù)。
xx年人事部印發(fā)了《事業(yè)單位工作人員考核暫行規(guī)定》規(guī)定提出推行聘用制度的基本原則,同時對事業(yè)單位人員聘用的程序、聘用合同的內(nèi)容、考核制度、解聘辭職制度以及委聘人員安置等作出規(guī)定,事業(yè)單位的人事制度改革進入一個新階段。
xx年1月1日起執(zhí)行的人事部頒布的《事業(yè)單位公開招聘人員暫行規(guī)定》是為了實現(xiàn)事業(yè)單位人事管理的科學化、制度化和規(guī)范化,規(guī)范事業(yè)單位招聘行為,提高人員素質(zhì)而制定的,是事業(yè)單位人事管理制度改革的一個新亮點。
xx年,人力資源部和社會保障局在組建后的第一次新聞發(fā)布會上宣布,將盡快做好《事業(yè)單位人事管理暫行條例》的修改完善工作,爭取條例早日出臺。
事業(yè)單位人事管理制度改革的指導思想
我國事業(yè)單位人事管理制度改革的指導思想是:以鄧小平理論和三個代表重要思想為指
導,按照完善社會主義市場經(jīng)濟體制的要求,樹立和落實科學發(fā)展觀、科學人才觀,貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針,落實科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略。
事業(yè)單位人事管理改革的方向和目標:按照分類推進事業(yè)單位改革和干部人事制度改革的總體要求,以轉(zhuǎn)換用人機制和搞活用人制度為重點,以推行聘用制度和崗位管理制度為主要內(nèi)容,堅持整體推行和分行業(yè)實施相結(jié)合,堅持政府觀管理與落實單位用人自主權(quán)相結(jié)合,積極促進人事制度、分配制度和機制編制、社會保障、財政供給等領(lǐng)域的綜合配套,做到統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點、完善政策、分類指導、穩(wěn)定推進。