今年是貫徹落實(shí)《四川省人事編制系統(tǒng) 法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃》(以下簡稱“五五”普法規(guī)劃)的重要一年,全省人事編制系統(tǒng)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),全面落實(shí)人事編制系統(tǒng)“五五”普法規(guī)劃,深入開展人事編制法制宣傳教育,扎實(shí)推進(jìn)依法行政,切實(shí)增強(qiáng)人事編制干部依法行政能力。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,積極推進(jìn)“五五”普法工作
1.認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神。把學(xué)習(xí)和貫徹黨的十七大精神作為人事編制系統(tǒng)法制宣傳教育工作的首要任務(wù)抓好抓實(shí),把黨的十七大對普法工作的新要求落實(shí)在人事編制系統(tǒng)法制宣傳教育的各個方面,深入開展法制宣傳教育,弘揚(yáng)法治精神,形成自覺學(xué)法守法用法的社會氛圍。
2.制定2008年法制宣傳教育工作要點(diǎn)。各級人事編制部門要按照“五五”普法規(guī)劃,結(jié)合本地工作實(shí)際和年度工作計(jì)劃,抓緊制定本地、本部門2008年法制宣傳教育工作要點(diǎn),精心組織各種宣傳活動,積極部署人事編制法制宣傳教育工作。
3.認(rèn)真開展“五五”普法中期檢查。積極開展調(diào)查研究,組織對人事編制系統(tǒng)“五五”普法規(guī)劃落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,總結(jié)“五五”普法實(shí)施以來的成績和經(jīng)驗(yàn),研究措施,解決問題,進(jìn)一步推進(jìn)人事編制系統(tǒng)“五五”普法規(guī)劃的全面落實(shí)。
二、加強(qiáng)憲法和人事編制法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳,提高人事編制系統(tǒng)干部法律意識
4.深入學(xué)習(xí)宣傳憲法和基本法律法規(guī)。牢固樹立憲法意識,維護(hù)憲法權(quán)威。大力宣傳與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、促進(jìn)改善民生、促進(jìn)社會和諧、促進(jìn)社會公平正義以及與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。
5.深入學(xué)習(xí)宣傳人事編制法律法規(guī)。結(jié)合人事編制工作實(shí)際,采取有效措施,加強(qiáng)對新出臺的人事編制法規(guī)規(guī)章的學(xué)習(xí)和宣傳工作。繼續(xù)加強(qiáng)對《中華人民共和國公務(wù)員法》、《地方各級人民政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理?xiàng)l例》、《事業(yè)單位登記管理暫行條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《公務(wù)員錄用規(guī)定(試行)》等人事編制法律法規(guī)的宣傳教育。
三、抓好重點(diǎn)對象普法工作,帶動普法工作深入開展
6.繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座,理論中心組學(xué)法,黨校、行政學(xué)院培訓(xùn)學(xué)法等制度,推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部的法制宣傳教育,著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部的依法執(zhí)政能力。
7.突出抓好人事編制干部的普法教育。各級人事編制部門可通過脫產(chǎn)辦班、專題輔導(dǎo)、舉辦講座、研討會、交流會等多種形式組織開展學(xué)習(xí)培訓(xùn),落實(shí)好考試考核制度,推動普法活動深入開展。
8.深入開展公務(wù)員隊(duì)伍普法教育。繼續(xù)深入開展社會主義法治理念教育,加強(qiáng)與公務(wù)員本職工作密切相關(guān)的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳,增強(qiáng)公務(wù)員的法律意識,提高公務(wù)員依法行政的能力。深入開展廉政法制教育,使廣大公務(wù)員不斷增強(qiáng)廉政自律意識,增強(qiáng)依法行使公共權(quán)力的意識。
四、深入開展依法治理,認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制
9.進(jìn)一步推行政務(wù)公開。貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》及省人事廳《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)人事編制系統(tǒng)政務(wù)公開工作的意見》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人事編制系統(tǒng)政務(wù)信息工作的意見》,學(xué)習(xí)宣傳《中華人民共和國政府信息公開條例》,全面提高人事編制系統(tǒng)依法治理水平。
10.深入推行行政執(zhí)法責(zé)任制。學(xué)習(xí)貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見》,落實(shí)省政府辦公廳《關(guān)于深化行政執(zhí)法責(zé)任制的實(shí)施意見》,加快制度建設(shè),完善執(zhí)法人員資格制度,規(guī)范行政執(zhí)法程序和行為,認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。
11.繼續(xù)加強(qiáng)行政執(zhí)法檢查。嚴(yán)厲制止和糾正各種人事編制違法行為,適時通報(bào)、曝光重大典型事件,不斷加大人事編制工作法制宣傳的廣度和深度。
五、深入開展專項(xiàng)活動,促進(jìn)法制宣傳教育與實(shí)踐相結(jié)合
12.深入開展各項(xiàng)專項(xiàng)治理工作。大力開展貫徹執(zhí)行公務(wù)員法等法律法規(guī)情況檢查、落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制情況檢查、普法工作檢查、專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育執(zhí)法檢查、事業(yè)單位新進(jìn)工作人員公開招聘工作執(zhí)法檢查和工資執(zhí)法檢查等一系列專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動。堅(jiān)持將日常檢查與定期檢查、專項(xiàng)檢查與綜合檢查有機(jī)結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法檢查的制度化,確保各級人事編制部門依法行政。
13.大力推動“法律六進(jìn)”活動。結(jié)合人事編制工作實(shí)際,完善“法律六進(jìn)”工作機(jī)制和制度,組織各種不同形式的宣傳活動,以送人事編制法律知識進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)事業(yè)單位為重點(diǎn),把法制宣傳落實(shí)到基層,提高法制宣傳教育的覆蓋面。
14.認(rèn)真組織好全國法制宣傳日活動。以“12.4”全國法制宣傳日為契機(jī),充分利用電視、廣播、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,開展形式多樣的宣傳活動,專門向社會大眾宣傳行政復(fù)議、行政許可法和人事人才、機(jī)構(gòu)編制政策法規(guī)等相關(guān)法律法規(guī)知識,不斷提高全社會的法律意識。
15.創(chuàng)新宣傳形式,提高宣傳實(shí)效。改進(jìn)宣傳方法和手段,豐富宣傳內(nèi)容,擴(kuò)大宣傳范圍。充分利用政府網(wǎng)站、行業(yè)報(bào)刊等宣傳陣地,積極開展知識競賽、知識問答等活動,增強(qiáng)法制宣傳教育的針對性、實(shí)用性和群眾參與性。
六、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全法制宣傳教育保障機(jī)制
16.健全組織機(jī)構(gòu),提高工作水平。進(jìn)一步建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu),明確分管領(lǐng)導(dǎo),完善各項(xiàng)制度措施,加強(qiáng)對人事編制法制宣傳教育工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和檢查,不斷推動人事編制法制宣傳教育工作的深入開展。
17.落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),提供物質(zhì)保障。落實(shí)法制宣傳教育經(jīng)費(fèi)并列入年度預(yù)算,為人事編制法制宣傳教育工作提供有力保障,確保各項(xiàng)法制宣傳教育活動的順利進(jìn)行。