前不久,來自河北張家口的小王,需要辦理外省市建筑企業(yè)來京施工一級注冊建造師備案,從網(wǎng)上申請、資料審查到手續(xù)完成,只用了不到一天時間。這得益于北京政務(wù)服務(wù)的“一網(wǎng)通辦”。截至2018年年底,市區(qū)兩級行政審批事項網(wǎng)上可辦率已超90%。2019年北京市還將著力提升網(wǎng)上辦事的深度和便利度,出臺網(wǎng)上辦理深度標(biāo)準(zhǔn),一批市民辦事的高頻事項將實現(xiàn)“全程網(wǎng)辦”。
打開“首都之窗”的“政務(wù)服務(wù)”頁面,企業(yè)和個人可選擇“法人業(yè)務(wù)”或“個人業(yè)務(wù)”,再按主題、對象、部門或事項性質(zhì),選擇自己需要查詢、辦理的政務(wù)事項。能夠網(wǎng)上申請辦理的可直接點擊網(wǎng)上申報,還有的需網(wǎng)上預(yù)約再跑現(xiàn)場。此外,每個事項法定辦結(jié)時限、辦理地點、審查標(biāo)準(zhǔn)、辦理進程查詢途徑、到現(xiàn)場次數(shù)等均一目了然。
“推行‘一網(wǎng)通辦’改革,主要是借助互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù),通過優(yōu)化審批服務(wù)流程、創(chuàng)新審批服務(wù)方式、推進政務(wù)信息共享互用手段,解決企業(yè)群眾辦事難、辦事慢、辦事繁、辦事渠道單一的問題,讓企業(yè)群眾辦事像‘網(wǎng)購’一樣方便?!笔姓?wù)服務(wù)管理局審改協(xié)調(diào)處副處長宋冬娜介紹,改革的第一項內(nèi)容就是編制網(wǎng)上辦事清單,推動市、區(qū)、街(鄉(xiāng))、村(居)四級政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上辦理。同時按照企業(yè)群眾需求,編制主題辦事事項清單,即以企業(yè)群眾辦“一件事”為標(biāo)準(zhǔn),政府統(tǒng)一梳理企業(yè)群眾辦“一件事”涉及到的部門、事項、流程,一次性告知辦事企業(yè)群眾,不需要企業(yè)群眾到處打聽、到處跑。
宋冬娜表示,此舉主要是實現(xiàn)從“方便政府管理”到“方便企業(yè)群眾辦事”的理念轉(zhuǎn)變。只有統(tǒng)一線上線下審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),才能讓企業(yè)群眾在實體大廳辦事和在網(wǎng)上辦事一個標(biāo)準(zhǔn)、同一流程。此外,針對企業(yè)群眾反映辦事要件不清晰等問題,明確各審批部門對外提供的辦事指南中,不再設(shè)置“其他材料”等兜底性條款。
同時,市政務(wù)服務(wù)管理局推出了一系列配套制度,保障“一網(wǎng)通辦”真正“通”起來。比如加快電子證照庫建設(shè),制定電子證照庫使用和管理辦法;制定電子檔案、電子文件、電子簽名、電子印章的使用和管理辦法;完善政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上平臺移動支付體系;還有網(wǎng)上信息安全管理等。
截至2018年年底,市區(qū)兩級政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率已經(jīng)達(dá)到90%以上。
“我們今年會繼續(xù)提升網(wǎng)上可辦率,除了不適應(yīng)‘上網(wǎng)’的,其余實現(xiàn)應(yīng)上盡上?!彼味冉榻B,今年本市將著力提升網(wǎng)上辦事的深度和便利度,出臺網(wǎng)上辦理深度標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)市區(qū)兩級60%的政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上辦事辦理深度至少“提升一級”,“以前,有些事項可能需要網(wǎng)上預(yù)約再去現(xiàn)場,今年我們將努力變網(wǎng)上預(yù)審為網(wǎng)上受理?!?/p>
此外,一批民生領(lǐng)域政務(wù)服務(wù)事項今年還將實現(xiàn)“全程網(wǎng)辦”。市政務(wù)服務(wù)管理局正在推進高頻事項改革,抽取了市、區(qū)、街鄉(xiāng)三級100個企業(yè)群眾辦事的高頻事項,保證讓市民辦事“只跑一次”或者“一次不用跑”。