一、十三屆全國人大常委會第七次會議在京舉行

十三屆全國人大常委會第七次會議23日下午在北京人民大會堂舉行第一次全體會議。栗戰(zhàn)書委員長主持會議。

二、中共中央辦公廳　國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于做好2019年元旦春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》

近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于做好2019年元旦春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》?！锻ㄖ分赋?，2019年是新中國成立70周年，做好元旦、春節(jié)期間各項工作十分重要。各地區(qū)各部門要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，統(tǒng)籌做好節(jié)日期間各項工作，確保全國各族人民度過歡樂、祥和、安寧的節(jié)日。

三、中組部、人社部印發(fā)《事業(yè)單位工作人員獎勵規(guī)定》

日前，中組部、人社部印發(fā)《事業(yè)單位工作人員獎勵規(guī)定》，對事業(yè)單位工作人員獎勵工作的基本原則、條件種類、權(quán)限程序、實施要求等作出規(guī)定，為激勵廣大事業(yè)單位工作人員擔當作為、干事創(chuàng)業(yè)，加強高素質(zhì)專業(yè)化事業(yè)單位隊伍建設(shè)提供了制度支撐?！丢剟钜?guī)定》要求按照分級分類原則組織實施獎勵工作，將事業(yè)單位人事綜合管理部門和事業(yè)單位、主管機關(guān)（部門）以及有關(guān)行業(yè)主管部門都列入獎勵實施責(zé)任主體范圍，明確劃分獎勵權(quán)限、規(guī)定獎勵程序，注意落實和保障事業(yè)單位的自主權(quán)。

四、我國修法擬將村、居委會任期由3年改為5年

《〈中華人民共和國村民委員會組織法〉、〈中華人民共和國城市居民委員會組織法〉修正案（草案）》23日提請全國人大常委會審議，擬將村委會、居委會的任期由3年改為5年。民政部部長黃樹賢在十三屆全國人大常委會第七次會議上作說明時介紹，2017年10月24日通過的《中國共產(chǎn)黨章程》規(guī)定，黨的基層委員會、總支部委員會、支部委員會每屆任期三年至五年。為貫徹落實黨章規(guī)定，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于黨的基層組織任期的意見》，進一步明確，村和社區(qū)黨的委員會、總支部委員會、支部委員會每屆任期為5年。黃樹賢說，草案將村民委員會、居民委員會的任期由3年改為5年，與村和社區(qū)黨的委員會、總支部委員會、支部委員會的任期保持一致，有利于堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，完善黨領(lǐng)導(dǎo)下的基層群眾自治制度和工作機制，促進村和社區(qū)公共事業(yè)健康有序發(fā)展，有利于實現(xiàn)村民委員會、居民委員會換屆工作與村和社區(qū)黨組織換屆工作統(tǒng)一部署、統(tǒng)一實施，有利于保持基層群眾自治組織負責(zé)人隊伍相對穩(wěn)定。

五、生育保險和職工基本醫(yī)療保險合并實施試點取得積極成效

23日提請十三屆全國人大常委會第七次會議審議的《國務(wù)院關(guān)于生育保險和職工基本醫(yī)療保險合并實施試點工作總結(jié)的報告》指出，兩項保險合并實施試點取得積極成效，具備全面推開條件。兩項保險合并實施有利于提高行政效率，降低管理運行成本，增強生育保障功能，確保參保人生育待遇。據(jù)悉，我國此前在河北邯鄲等12個城市開展生育保險和職工基本醫(yī)療保險合并實施試點，“保留險種、保障待遇、統(tǒng)一管理、降低成本”。

歷史上的今天

一、1987年12月24日，成渝鐵路電氣化工程建成。

1987年12月24日，成渝鐵路電氣化工程經(jīng)過多年的艱苦建設(shè)終于全線建成，并于當日通過國家驗收。成渝鐵路實現(xiàn)電氣化以后，年運輸能力由過去的610萬噸提高到1300萬噸，等于新修了一條成渝鐵路。成渝鐵路西起成都，東至重慶，全長505公里，1952年7月1日建成通車，它是新中國成立后修建的第一條鐵路。由于當時的修建標準低，運能滿足不了運量發(fā)展的需要，通車20多年經(jīng)過多次技術(shù)改造，年運輸能力由初期的300萬噸提高到610萬噸。為解決客貨運輸困難，促進西南經(jīng)濟建設(shè)，1980年3月成渝鐵路電氣化主體工程正式開工，1984年國家計委將它列為國家重點項目，并先后分段建成通車。這條鐵路電氣化后，路基、橋梁和各種技術(shù)條件都得到很大的改善。

二、2001年12月24日，全國檢察機關(guān)實行“首辦責(zé)任制”

2001年12月24日，最高人民檢察院舉行新聞發(fā)布會，宣布在全國檢察機關(guān)實行“人民檢察院控告申訴工作首辦責(zé)任制”?！翱馗嫔暝V首辦責(zé)任制”是指各級檢察機關(guān)對控告申訴檢察部門按照法律規(guī)定的職責(zé)和管轄范圍，對屬于本級檢察院管轄的控告、舉報和刑事申訴、刑事賠償案件，嚴格責(zé)任，全程負責(zé)，嚴明獎懲，將問題解決在首次辦理環(huán)節(jié)，避免當事人反復(fù)信訪、重復(fù)申訴、久訴不息的一種責(zé)任制度。首辦責(zé)任制的基本要求是依法受理，全程負責(zé)，及時息訴，力爭把問題解決在首次辦理環(huán)節(jié)。其基礎(chǔ)是制度，即制定切實可行、操作性強的責(zé)任規(guī)范；其核心是責(zé)任，即誰辦理，誰主管，誰負責(zé)；其關(guān)鍵是落實，即言必信，行必果，獎懲分明。

三、2017年12月24日，國產(chǎn)AG600大型水陸兩棲飛機陸上首飛成功

2017年12月24日，由中國航空工業(yè)自主研發(fā)的國產(chǎn)首款大型水陸兩棲飛機“鯤龍”AG600在珠海金灣機場成功首飛。AG600按照“水陸兩棲、一機多型、系列發(fā)展”的設(shè)計思路，在滿足森林滅火和水上救援要求的同時，兼顧改裝成海洋環(huán)境監(jiān)測和保護等用途的可能性和靈活性。作為我國“三個大飛機”之一的大型水陸兩棲飛機AG600，承載著國家和民族的使命，是當今世界在研的最大一款水陸兩棲飛機，是繼我國自主研制的大型運輸機運-20、C919大型客機之后，我國在大飛機領(lǐng)域研制工作取得的又一重大成果，填補了我國在大型水陸兩棲飛機領(lǐng)域的研制空白，為我國大飛機家族再添一名強有力的“重量級選手”。

國際新聞

一、世界衛(wèi)生組織：世界衛(wèi)生組織數(shù)據(jù)顯示，歐洲2018年麻疹病例數(shù)量飆升至20年來最高水平，主要與歐洲多國疫苗接種比例下降相關(guān)。英國《衛(wèi)報》21日發(fā)布對世衛(wèi)組織數(shù)據(jù)的梳理結(jié)果，顯示歐洲2018年麻疹病例總數(shù)可能達到6萬，相當于2017年的兩倍多。其中，歐洲2018年麻疹死亡病例數(shù)量為72人，比2017年翻倍。

二、美國：美國參議院22日短暫復(fù)會討論臨時撥款法案，但并未達成一致。由于此后參議院將休會至27日，22日凌晨開始的部分聯(lián)邦政府機構(gòu)“停擺”預(yù)計將延續(xù)至本周。這已是特朗普政府上臺以來第三次陷入“停擺”困境。分析人士指出，美國政府再度“停擺”凸顯美國政治困境，反映民主和共和兩黨政治分歧愈發(fā)難以彌合，華盛頓的政治公信力也被進一步消磨。

三、日本：由日本非營利團體全日本留華畢業(yè)生同窗會舉辦的留華學(xué)生照片展22日在東京開幕，展出近百張珍貴照片。從上世紀80年代身著中山裝的日本留學(xué)生與中國同學(xué)站在窯洞前的合影，到日本留學(xué)生在南京大屠殺紀念館前的自拍，再到現(xiàn)代中國社會的街頭風(fēng)景，一系列照片呈現(xiàn)了日本留學(xué)生在中國的真實生活。

四、白俄羅斯：中國“白俄羅斯旅游年”22日在白首都明斯克落下帷幕，白方官員希望繼續(xù)擴大與中國的旅游合作，進一步促進兩國關(guān)系發(fā)展。白俄羅斯副總理佩特里申科在致旅游年閉幕式的賀詞中說，在白中雙方的共同努力下，兩國各領(lǐng)域合作不斷深化，其中旅游合作是白俄羅斯發(fā)展對華關(guān)系的優(yōu)先方向之一。希望今后繼續(xù)加強兩國旅游交流與合作，為兩國關(guān)系發(fā)展注入新動力。

五、烏茲別克斯坦：烏茲別克斯坦近期分別獲得國際信用評級機構(gòu)惠譽和標準普爾給予的主權(quán)信用評級，這是烏首次獲得國際評級機構(gòu)的主權(quán)信用評級，將有利于該國吸引外國投資。兩家國際評級機構(gòu)均將烏長期外幣和本幣發(fā)行人違約評級定為“BB-”，短期外幣和本幣發(fā)行人違約評級定為“B”，評級展望為穩(wěn)定。按照兩大評級機構(gòu)的評級體系，“BB”級為投機級中的最高一級，距離投資級僅有一級；“B”級僅次于“BB”級。

六、印度：印度媒體23日報道，印度當天在東部的奧迪沙邦卡拉姆島綜合試驗場成功試射一枚“烈火－4”型中遠程彈道導(dǎo)彈。這次試射是“烈火－4”型導(dǎo)彈的第七次試驗，雷達和跟蹤系統(tǒng)對導(dǎo)彈的飛行性能進行了監(jiān)測，試射實現(xiàn)了所有任務(wù)目標，“完全成功”。“烈火－4”型導(dǎo)彈是印度國防研究和發(fā)展組織研發(fā)的系列導(dǎo)彈之一。

七、印度尼西亞：印度尼西亞抗災(zāi)署23日說，該國西部巽他海峽海嘯造成的遇難者人數(shù)已經(jīng)上升到168人。印尼抗災(zāi)署發(fā)言人蘇托波在當天舉行的新聞發(fā)布會上說，截至當?shù)貢r間23日13時，海嘯還造成745人受傷、30人失蹤，300多艘船只和數(shù)百座建筑物損毀。中國駐印尼大使館當天發(fā)布聲明說，截至目前暫未收到印尼方通報中國公民傷亡的報告。大使館還提醒在印尼的中國公民和企業(yè)提高風(fēng)險意識，注意防范地震海嘯災(zāi)害，密切關(guān)注印尼官方發(fā)布的海嘯預(yù)警，勿在海嘯預(yù)警期間出?；顒樱h離近海海岸，保持通信暢通，做好應(yīng)急準備。

八、土耳其：美國總統(tǒng)唐納德·特朗普宣布準備從敘利亞撤軍兩天后，土耳其總統(tǒng)埃爾多安表示愿意“接盤”，繼續(xù)在敘利亞打擊極端組織“伊斯蘭國”。埃爾多安21日在伊斯坦布爾參加活動時說，土耳其軍隊將動用軍隊，打擊盤踞在敘利亞的“伊斯蘭國”殘余成員。

地方新聞

一、上海：上海市日前印發(fā)的《關(guān)于本市全面推進土地資源高質(zhì)量利用的若干意見》指出，上海將實現(xiàn)“向存量要空間、以質(zhì)量求發(fā)展”。其中，完善城市更新實施機制是重要內(nèi)容之一。

二、吉林：２３日，文化和旅游部數(shù)據(jù)中心在第三屆吉林冰雪產(chǎn)業(yè)博覽會暨第二十二屆長春冰雪旅游節(jié)開幕式發(fā)布的《中國冰雪旅游發(fā)展報告（２０１８）》顯示，２０１７－２０１８冰雪季，我國冰雪旅游人數(shù)達到１．９７億人次，冰雪旅游收入約３３００億元，我國冰雪旅游已進入爆發(fā)式增長的黃金時代。報告說，預(yù)計到２０２１－２０２２冰雪季，我國冰雪旅游人數(shù)將達到３．４億人次，冰雪旅游收入將達到６８００億元。第三屆吉林冰雪產(chǎn)業(yè)博覽會暨第二十二屆長春冰雪旅游節(jié)于１２月２１日至２５日在長春舉行。

三、四川：隨著中印兩軍12月22日聯(lián)合開展的“城鎮(zhèn)條件下街區(qū)聯(lián)合反恐作戰(zhàn)”實兵演練完成，“攜手-2018”中印陸軍反恐聯(lián)合訓(xùn)練在成都圓滿結(jié)束。2007年至今，中印雙方舉行了7次“攜手”系列反恐聯(lián)合訓(xùn)練，有效拓展了兩軍交流合作的領(lǐng)域?qū)哟?，表明了兩國合力?yīng)對國際恐怖主義威脅的堅定決心，彰顯了兩國兩軍共同維護地區(qū)和平穩(wěn)定、攜手共創(chuàng)和諧發(fā)展的良好意愿。

四、安徽：從蕪湖市政府獲悉，G60高速公路沿線的上海、杭州、嘉興、金華、蘇州、湖州、宣城、蕪湖、合肥9城市在蕪湖成立G60科創(chuàng)走廊機器人產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，并發(fā)布機器人產(chǎn)業(yè)合作蕪湖宣言。在成立儀式上，九城市經(jīng)信部門共同發(fā)布了《G60科創(chuàng)走廊機器人產(chǎn)業(yè)合作蕪湖宣言》，將著重圍繞促進產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展、促進產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、打造行業(yè)重點自主品牌、促進產(chǎn)業(yè)與相關(guān)資源高效對接、形成整體發(fā)展優(yōu)勢等五個方面深度支持機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。此次機器人產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟成立，將進一步優(yōu)化九城市范圍內(nèi)機器人產(chǎn)業(yè)的科學(xué)布局，有效促進產(chǎn)業(yè)相關(guān)要素的深度融合和規(guī)?；l(fā)展，顯著提升機器人產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平和科技含量，加快迎來機器人產(chǎn)業(yè)的大智能時代。