正在國博舉辦的“偉大的變革——慶祝改革開放40周年大型展覽”持續(xù)升溫,累計參觀人數(shù)已經(jīng)突破52萬。記者探訪時發(fā)現(xiàn),一組反映改革開放后7次政府機構(gòu)改革的圖板見證了中國政府職能轉(zhuǎn)變,打造服務型政府的歷程。
由多個展廳組成的“歷史巨變”展區(qū),每天都會涌入大批的參觀者,從改革開放后第一張個體工商執(zhí)照,各類文化創(chuàng)意產(chǎn)品,承載幾代人記憶的“三轉(zhuǎn)一響”(自行車、縫紉機、手表、收音機)、彩電、冰箱,到介紹改革開放40年來國家在經(jīng)濟、國防、民主法治等方面取得的實質(zhì)性進展,一幅幅圖片、一件件實物,生動展現(xiàn)了國家在40年間發(fā)生的巨大變化。
在介紹行政體制改革的展廳中,有3幅圖板并排展出,上面的內(nèi)容反映了改革開放40年來所進行的7次政府機構(gòu)改革。圖板上,每一次的政府機構(gòu)改革被梳理得簡潔而又清晰,同時在圖板下方的玻璃展柜里,還配有1993年、1998年、2003年、2008年和2018年國務院機構(gòu)設置的相關(guān)文件等實物。
根據(jù)圖板介紹,改革開放后第一次規(guī)模較大的機構(gòu)改革是在1982年。當年的1月13日,鄧小平同志在中共中央政治局會議上發(fā)表重要講話,提出精簡機構(gòu)是一場革命。隨后啟動的政府機構(gòu)改革,國務院所屬部委、直屬機構(gòu)和辦事機構(gòu)由100個減為61個,工作人員編制縮減四分之一。
11年后的1993年,我國再次進行政府機構(gòu)改革,撤并專業(yè)經(jīng)濟部門和職能交叉機構(gòu),改革后國務院所屬部委、直屬機構(gòu)、辦事機構(gòu)由原來的86個減少到59個,人員減少20%。
而政府職能轉(zhuǎn)變有了重大進展的是在1998年,那一年的政府機構(gòu)改革后,除國務院辦公廳外,國務院組成部門由原來的40個減少到29個。
5年后的2003年,我國又一次通過政府機構(gòu)改革,進一步轉(zhuǎn)變政府職能,提出決策、執(zhí)行、監(jiān)督三權(quán)相協(xié)調(diào)的要求。例如商務部就是在那一次的改革中組建而成的。
2008年的政府機構(gòu)改革,首次提出“大部門體制”的概念,成立工業(yè)和信息化部等一批新部門,除國務院辦公廳外,國務院組成部門設置27個。
2013年的那次改革,則是穩(wěn)步推進大部門制改革,那次改革中,鐵道部等多部門被撤銷,除國務院辦公廳外,國務院組成部門設置25個。
今年進行的第7次政府機構(gòu)改革,著眼于優(yōu)化政府機構(gòu)職能,全面提高政府效能,建設人民滿意的服務型政府,組建了如應急管理部、自然資源部等一批新部門。
記者發(fā)現(xiàn),不少來自政府機關(guān)的觀眾對機構(gòu)改革的內(nèi)容格外關(guān)注,“看到這些圖片感覺很親切,作為經(jīng)歷者,我們看到了每一次精簡機構(gòu)帶來的變化?!币晃粊碜灾醒氩课膮⒂^者感慨地說。