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寧夏回族自治區(qū)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行辦法

發(fā)布時間:2018-08-24

 第一條 為加強(qiáng)和改進(jìn)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理,健全選拔任用機(jī)制和管理監(jiān)督機(jī)制,建設(shè)一支信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的高素質(zhì)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員隊伍,根據(jù)中共中央辦公廳印發(fā)的《事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行規(guī)定》(中辦發(fā)〔2015〕34號)等黨內(nèi)法規(guī)和有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
   第二條 本辦法適用于全區(qū)地級市以下黨委和政府直屬以及部門所屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員,地級市以下人大常委會、政協(xié)、紀(jì)委、人民法院、人民檢察院、群眾團(tuán)體機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員。
   本辦法所稱事業(yè)單位不包括參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位。
   黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)對事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
   第三條 事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的管理,應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)事業(yè)單位公益性、服務(wù)性、專業(yè)性、技術(shù)性等特點(diǎn),遵循領(lǐng)導(dǎo)人員成長規(guī)律,激發(fā)事業(yè)單位活力,推動公益事業(yè)又好又快發(fā)展。
   第四條 事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的管理,應(yīng)當(dāng)堅持下列原則:
  (一)黨管干部原則;
  (二)德才兼?zhèn)?、以德為先原則;
  (三)注重實(shí)績、群眾公認(rèn)原則;
  (四)分級分類管理原則;
  (五)依法依規(guī)辦事原則。
   第五條 各級黨委(黨組)及其組織(人事)部門按照干部管理權(quán)限履行事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理職責(zé),負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施。
   第二章 任職條件和資格
   第六條 事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件:
   (一)政治素質(zhì)好,堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,理想信念堅定,思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致,堅決貫徹執(zhí)行黨的基本路線、各項方針政策和民族宗教政策,堅持民主集中制,帶頭踐行社會主義核心價值觀,忠實(shí)履行公共服務(wù)的政治責(zé)任和社會責(zé)任;
   (二)組織領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng),善于科學(xué)管理、溝通協(xié)調(diào)、依法辦事、推動落實(shí),有較強(qiáng)的公共服務(wù)意識和改革創(chuàng)新精神,工作實(shí)績突出;
   (三)有相關(guān)的專業(yè)素質(zhì)或者從業(yè)經(jīng)歷,熟悉有關(guān)政策法規(guī)和行業(yè)發(fā)展情況,業(yè)界聲譽(yù)好;
   (四)事業(yè)心和責(zé)任感強(qiáng),敢于擔(dān)當(dāng),熱愛公益事業(yè),求真務(wù)實(shí),團(tuán)結(jié)協(xié)作,遵紀(jì)守法,廉潔從業(yè),群眾威信高。
   擔(dān)任黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)人員,應(yīng)當(dāng)牢固樹立黨建責(zé)任意識,熟悉黨務(wù),善于做思想政治工作。
   正職領(lǐng)導(dǎo)人員,應(yīng)當(dāng)具有駕馭全局的能力,寬廣的專業(yè)、學(xué)術(shù)視野,善于抓班子帶隊伍,民主作風(fēng)好,自我要求嚴(yán)格。
   第七條 事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)具備下列基本資格:
   (一)一般應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)??埔陨衔幕潭?,其中擔(dān)任六級以上管理崗位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,一般應(yīng)具有大學(xué)本科以上文化程度。
   (二)提任八級以上管理崗位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,一般應(yīng)當(dāng)具有四年以上相關(guān)工作經(jīng)歷和一定的專業(yè)水平。
   (三)從管理崗位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)副職提任正職的,應(yīng)當(dāng)具有副職崗位兩年以上任職經(jīng)歷;從下級正職提任上級副職的,應(yīng)當(dāng)具有下級正職崗位三年以上任職經(jīng)歷。
   (四)具有正常履行職責(zé)的身體條件。
   (五)符合有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)、法律法規(guī)和行業(yè)主管部門規(guī)定的其他任職資格要求。
   第八條 從專業(yè)技術(shù)崗位到管理崗位擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,其任職資格應(yīng)當(dāng)符合第七條第(一)、(二)、(四)、(五)項規(guī)定,并且具有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)(崗位)任職經(jīng)歷和一定的管理工作經(jīng)歷。具體條件:
   (一)擔(dān)任三級管理崗位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,應(yīng)在專業(yè)技術(shù)二級崗位上工作五年以上;
   (二)擔(dān)任四級管理崗位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,應(yīng)在專業(yè)技術(shù)二級崗位上工作一年以上,或者在專業(yè)技術(shù)三、四級崗位上工作四年以上;
   (三)擔(dān)任五級管理崗位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,應(yīng)現(xiàn)聘在專業(yè)技術(shù)四級以上崗位,或者在專業(yè)技術(shù)五級崗位上工作一年以上,或者在專業(yè)技術(shù)六、七級崗位上工作四年以上;
   (四)擔(dān)任六級管理崗位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,應(yīng)現(xiàn)聘在專業(yè)技術(shù)七級以上崗位,或者在專業(yè)技術(shù)八、九級崗位上工作五年以上;
   (五)擔(dān)任七級管理崗位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,應(yīng)現(xiàn)聘在專業(yè)技術(shù)八級以上崗位,或者在專業(yè)技術(shù)九、十級崗位上工作三年以上;
   (六)擔(dān)任八級管理崗位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,應(yīng)現(xiàn)聘在專業(yè)技術(shù)十級以上崗位,或者在專業(yè)技術(shù)十一、十二級崗位上工作四年以上。
   第九條 從工勤技能崗位到管理崗位擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,其任職資格應(yīng)當(dāng)符合第七條第(一)、(二)、(四)、(五)項規(guī)定,并且具有相應(yīng)的工勤技能崗位任職經(jīng)歷和一定的管理工作經(jīng)歷,最高可擔(dān)任六級管理崗位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),原則上實(shí)行聘任制,相關(guān)待遇在任期內(nèi)有效。工勤人員擔(dān)任管理崗位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,其現(xiàn)有身份維持不變,行政級別一般不予明確。具體條件:
   (一)擔(dān)任六級管理崗位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,應(yīng)在工勤技能一級崗位上工作三年以上;
   (二)擔(dān)任七級管理崗位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,應(yīng)現(xiàn)聘在工勤技能一級崗位,或者在工勤技能二級崗位上工作五年以上;
   (三)擔(dān)任八級管理崗位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,應(yīng)現(xiàn)聘在工勤技能二級崗位以上,或者在工勤技能三級崗位上工作五年以上。
   第十條 特別優(yōu)秀或者工作特殊需要的,可以適當(dāng)放寬任職資格,具體條件和情形參照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定執(zhí)行。其中,獲得碩士研究生學(xué)位學(xué)歷擔(dān)任八級管理崗位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),或獲得博士研究生學(xué)位學(xué)歷擔(dān)任七級管理崗位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,不受工作年限和任職經(jīng)歷的限制。
   依據(jù)其他情況,放寬任職資格以及從專業(yè)技術(shù)和工勤技能崗位到管理崗位擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)正職的,必須從嚴(yán)掌握,各級黨委(黨組)在作出任(聘)職決定前,應(yīng)當(dāng)事先報上級組織(人事)部門審核同意。
   第三章 選拔任用
   第十一條 各級黨委(黨組)及其組織(人事)部門按照干部管理權(quán)限,根據(jù)事業(yè)單位不同領(lǐng)導(dǎo)體制和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)實(shí)際,提出啟動領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用工作意見。
   第十二條 事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的配備,必須嚴(yán)格按照核定或者批準(zhǔn)的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和崗位設(shè)置方案進(jìn)行。
   第十三條 選拔事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員,根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)和崗位要求,可以采取組織選拔、競爭(聘)上崗、公開選拔(聘)等方式進(jìn)行,也可以探索委托相關(guān)機(jī)構(gòu)遴選等方式進(jìn)行。
   委托相關(guān)機(jī)構(gòu)遴選領(lǐng)導(dǎo)人員的,一般應(yīng)是人選資格條件要求較高,本地區(qū)、本系統(tǒng)沒有合適人選,且前期遴選環(huán)節(jié)適合通過委托遴選機(jī)構(gòu)在國內(nèi)外進(jìn)行遴選。具體工作由組織(人事)部門在嚴(yán)格審核相關(guān)機(jī)構(gòu)資格條件的前提下,提出委托相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行遴選的意見,報經(jīng)本級黨委(黨組)同意,并將遴選方案報上級組織(人事)部門審批后方可組織實(shí)施。
   第十四條 對事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選,必須依據(jù)選拔任用條件,結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和崗位要求,全面考察其德、能、勤、績、廉。
   第十五條 充分運(yùn)用綜合分析研判成果,綜合分析人選的考察考核、一貫表現(xiàn)和人崗相適等情況,全面客觀地作出評價,既重管理能力、專業(yè)水平和工作實(shí)績,更重政治品質(zhì)、道德品行,防止簡單以票或者以分取人。
   第十六條 任用事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員,區(qū)別不同情況實(shí)行選任制、委任制、聘任制。對行政領(lǐng)導(dǎo)人員,逐步加大聘任制推行力度。對已實(shí)行法人治理結(jié)構(gòu)建設(shè)工作的事業(yè)單位管理崗位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),應(yīng)按照事業(yè)單位相關(guān)規(guī)定實(shí)行聘任制。
實(shí)行聘任制的事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員,按照干部管理權(quán)限進(jìn)行聘任,聘任關(guān)系通過聘任通知、聘任書、聘任合同等形式確定,所聘職務(wù)及相關(guān)待遇在聘期內(nèi)有效。
   對實(shí)行聘任制的事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員,因工作需要繼續(xù)聘任的;或因工作需要等原因,組織決定提前解除聘任職務(wù)的;或因個人原因提出辭去聘任職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和程序要求,辦理相關(guān)手續(xù)。
   第十七條 提任三級以下管理崗位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示,公示期不少于五個工作日。
   第十八條 提任非選舉產(chǎn)生的三級以下管理崗位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,實(shí)行任職試用期制度。試用期一般為一年。
   第十九條 選拔任用工作具體程序和要求,參照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及有關(guān)規(guī)定,結(jié)合事業(yè)單位實(shí)際確定。
   第四章 任期和任期目標(biāo)責(zé)任
   第二十條 事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員一般應(yīng)當(dāng)實(shí)行任期制。
   每個任期一般為三至五年,在同一崗位連續(xù)任職一般不超過十年。工作特殊需要的,按照干部管理權(quán)限經(jīng)批準(zhǔn)后可以適當(dāng)延長任職年限。
   第二十一條 事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員一般應(yīng)當(dāng)實(shí)行任期目標(biāo)責(zé)任制。
   領(lǐng)導(dǎo)班子任期目標(biāo)主要包括政治責(zé)任、事業(yè)發(fā)展、服務(wù)成效、管理創(chuàng)新、安全穩(wěn)定、人才培養(yǎng)、廉潔從業(yè)、黨的建設(shè)等方面,具體內(nèi)容可以根據(jù)單位實(shí)際研究確定。領(lǐng)導(dǎo)人員的任期目標(biāo),應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)導(dǎo)班子任期目標(biāo)基礎(chǔ)上進(jìn)行細(xì)化分解,結(jié)合崗位職責(zé)和分管工作制定。
   任期目標(biāo)內(nèi)容的設(shè)定,應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)不同行業(yè)、不同類型事業(yè)單位特點(diǎn),符合事業(yè)單位實(shí)際,注重打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、求實(shí)效,防止急功近利、片面追求經(jīng)濟(jì)效益、搞形象工程和政績工程以及不作為、亂作為等傾向。
   第二十二條 任期目標(biāo)由事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究確定,一般應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)班子換屆后半年內(nèi)提出。
   任期目標(biāo)應(yīng)當(dāng)按照年度進(jìn)行分解細(xì)化,形成可對照、可檢查的具體內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)班子正職的任期目標(biāo)應(yīng)報經(jīng)主管部門批準(zhǔn)或者備案,并在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公布。
   制定任期目標(biāo)時,應(yīng)當(dāng)充分聽取單位職工代表大會或者職工代表的意見,注意體現(xiàn)服務(wù)對象的意見。
   第五章 考核評價
   第二十三條 建立健全促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、符合不同行業(yè)特點(diǎn)的事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員綜合考核評價制度。同時,結(jié)合不同行業(yè)、不同類型以及不同崗位特點(diǎn),積極探索建立分類考核辦法和第三方評價機(jī)制。
   第二十四條 事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員的考核,分為平時考核、年度考核和任期考核。考核評價以任期目標(biāo)為依據(jù),以日常管理為基礎(chǔ),注重業(yè)績導(dǎo)向和社會效益,突出黨建工作實(shí)效。
   任期考核應(yīng)充分體現(xiàn)行業(yè)特點(diǎn),要把任期目標(biāo)任務(wù)完成情況,作為任期屆滿考核的重要內(nèi)容。具體工作由組織(人事)部門牽頭,行業(yè)主管部門參與,嚴(yán)格規(guī)范操作程序和流程,嚴(yán)肅考核工作紀(jì)律。如遇年度考核與任期考核時間重疊,可適當(dāng)簡化考核程序。
   第二十五條 根據(jù)綜合分析研判考核情況和日常了解掌握情況,充分吸收第三方評價、審計結(jié)論、行風(fēng)評議、服務(wù)對象評價、平時考核、效能目標(biāo)管理考核等考核評價結(jié)果,客觀公正地作出評價,形成考核評價意見,確定考核評價等次。
   領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核和任期考核的評價等次,分為優(yōu)秀、良好、一般、較差;領(lǐng)導(dǎo)人員年度考核和任期考核的評價等次,分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格。
   第二十六條 考核評價結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)人員培養(yǎng)、使用、獎懲等的重要依據(jù)。
   第二十七條 考核工作具體程序和要求參照《自治區(qū)黨政機(jī)關(guān)、地級市領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核實(shí)施辦法(試行)》和地級市、高校、科研單位等分領(lǐng)域綜合考核辦法及有關(guān)規(guī)定,結(jié)合事業(yè)單位實(shí)際確定。
   第六章 職業(yè)發(fā)展和激勵保障
   第二十八條  建立完善事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員培養(yǎng)教育制度,將事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員培養(yǎng)教育納入各級黨委(黨組)和行業(yè)主管部門教育培訓(xùn)計劃。重點(diǎn)加強(qiáng)理想信念、道德品行、作風(fēng)建設(shè)和管理素養(yǎng)培養(yǎng),進(jìn)一步增強(qiáng)宗旨意識、大局意識、廉潔意識、責(zé)任意識、奉獻(xiàn)意識。
   第二十九條強(qiáng)化事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員實(shí)踐鍛煉,采取選派到環(huán)境復(fù)雜、條件艱苦地區(qū)或經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對較快地區(qū),以及窗口服務(wù)部門和基層一線或黨政機(jī)關(guān)、企業(yè)任職、掛職等方式進(jìn)行鍛煉。注重在完成重要崗位工作、重大任務(wù)、應(yīng)對重大事件中鍛煉。充分發(fā)揮掛職學(xué)習(xí)鍛煉在培養(yǎng)鍛煉事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員方面積極作用,定期選派一定數(shù)量的事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員,到中央、國家機(jī)關(guān)、經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)地區(qū)和自治區(qū)、市直部門、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(居委會)等部門(單位)學(xué)習(xí)或掛職。
   第三十條注重做好事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員后備人才隊伍建設(shè)工作,對政治素質(zhì)好、工作表現(xiàn)突出、群眾公認(rèn)、有培養(yǎng)前途和發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀人員,采取任職、掛職、輪崗學(xué)習(xí)等形式,安排到重點(diǎn)工作和急難險重任務(wù)一線經(jīng)受錘煉、積累經(jīng)驗。特別對專業(yè)技術(shù)人員要提前安排到相應(yīng)管理崗位上進(jìn)行鍛煉,提升組織協(xié)調(diào)、處理實(shí)際問題、化解復(fù)雜矛盾的能力。注重培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部、女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部進(jìn)入事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員隊伍。
   第三十一條 注重加強(qiáng)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員管理力量,不斷優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)班子專業(yè)結(jié)構(gòu)要與本單位職能性質(zhì)相適應(yīng)。根據(jù)工作需要,黨政領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人可分設(shè),其他成員互相兼任。保持事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員隊伍相對穩(wěn)定,領(lǐng)導(dǎo)人員任期內(nèi)一般不得調(diào)動或調(diào)整,原則上應(yīng)任滿一屆。上級機(jī)關(guān)一般不得借調(diào)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員,因工作特殊需要短期借調(diào)的,應(yīng)征得借調(diào)單位同級黨委組織部門同意并明確借調(diào)時間。
   第三十二條 完善事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員交流制度,統(tǒng)籌推進(jìn)事業(yè)單位之間、事業(yè)單位與黨政機(jī)關(guān)和國有企業(yè)之間領(lǐng)導(dǎo)人員的交流。
   (一)逐步取消事業(yè)單位行政級別,加大事業(yè)單位系統(tǒng)內(nèi)部、系統(tǒng)之間交流力度。
   (二)對具有副高級以上職稱的領(lǐng)導(dǎo)人員,可跨不同經(jīng)費(fèi)形式的事業(yè)單位進(jìn)行交流。
   (三)對專業(yè)對口、黨政班子建設(shè)需要的領(lǐng)導(dǎo)人員以及機(jī)關(guān)緊缺的、急需的具有副高級以上專業(yè)技術(shù)職稱的人員,可通過適當(dāng)放寬調(diào)任年齡界限的方式,拓寬事業(yè)單位優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)人員和專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子渠道。
   對突破《寧夏回族自治區(qū)公務(wù)員調(diào)任實(shí)施辦法(試行)》資格條件的,按照相關(guān)規(guī)定要求執(zhí)行。
   (四)加大事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員和專業(yè)技術(shù)人員選拔交流力度,對實(shí)行委任制的事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員可以參加本單位(本系統(tǒng))同級或上一級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的競爭性選拔,具體程序和資格要求,參照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》執(zhí)行。
   第三十三條 任期結(jié)束后未達(dá)到退休年齡界限的事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員,本人具有一定的專業(yè)素質(zhì)且愿意繼續(xù)從事專業(yè)工作的,其工作單位要積極主動提供便利條件,鼓勵和支持其后續(xù)職業(yè)發(fā)展;其他領(lǐng)導(dǎo)人員,根據(jù)本人實(shí)際和工作需要,可安排從事咨詢、督查等專項或臨時性工作。其中,實(shí)行委任制領(lǐng)導(dǎo)人員因機(jī)構(gòu)合并、接近退休年齡不能任滿一屆等特殊原因退出領(lǐng)導(dǎo)崗位后,仍未達(dá)到退休年齡的,可根據(jù)工作需要,按照原職級享受相應(yīng)的不具備領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的職員崗位待遇;因其他原因免職的,應(yīng)按免職后的職務(wù)職級享受相應(yīng)待遇。
   第三十四條 完善事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員收入分配制度,根據(jù)事業(yè)單位類別,結(jié)合考核情況合理確定領(lǐng)導(dǎo)人員的績效工資水平,使其收入與履職情況和單位長遠(yuǎn)發(fā)展相聯(lián)系,與本單位職工的平均收入水平保持合理關(guān)系。通過調(diào)整獎勵性績效工資比例等方式,使同崗位領(lǐng)導(dǎo)班子成員收入保持合適水平。
   第三十五條 事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員在本職工作中表現(xiàn)突出、有顯著成績和貢獻(xiàn)的,在處理突發(fā)事件和承擔(dān)專項重要工作中作出顯著成績和貢獻(xiàn)的,或者有其他突出事跡的,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵。
   第七章 監(jiān)督約束
   第三十六條 各級黨委(黨組)及紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織(人事)部門、行業(yè)主管部門按照管理權(quán)限和職責(zé)分工,履行對事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員的監(jiān)督責(zé)任,特別要加強(qiáng)對主要領(lǐng)導(dǎo)人員的監(jiān)督。
   第三十七條 監(jiān)督的重點(diǎn)內(nèi)容是:貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策,依法依規(guī)辦事,執(zhí)行民主集中制,履行職責(zé),行風(fēng)建設(shè),選人用人,國有資產(chǎn)管理,財務(wù)支出,收入分配,職業(yè)操守,廉潔自律等情況。
   第三十八條 發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督、審計監(jiān)督和輿論監(jiān)督等作用,綜合運(yùn)用考察考核、述職述廉、民主生活會、巡視、提醒、函詢、誡勉等措施,對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行監(jiān)督。
   嚴(yán)格實(shí)行干部選拔任用工作“一報告兩評議”、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、問責(zé)和任職回避等制度。
   按照干部管理權(quán)限,將事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員納入領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項范圍。對擬提拔交流到重要崗位或舉報涉及的領(lǐng)導(dǎo)人員,應(yīng)當(dāng)核查其相關(guān)信息,存在故意瞞報等違規(guī)行為的,參照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
   第三十九條 建立健全事業(yè)單位內(nèi)部民主決策和監(jiān)督約束機(jī)制。凡涉及本單位改革發(fā)展穩(wěn)定和事關(guān)職工群眾切身利益的重大決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金使用事項,必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定。
   對涉及職工切身利益的重大問題,決策前應(yīng)當(dāng)充分聽取工會、職工代表大會或者職工代表的意見。
   第四十條 注重做好日常管理監(jiān)督,加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè),規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)人員履職行為。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)人員職業(yè)意識,正確處理日常管理工作和個人學(xué)術(shù)工作的關(guān)系,按照有關(guān)規(guī)定參與學(xué)術(shù)活動和社會兼職。
   第四十一條 事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員因決策嚴(yán)重失誤、工作失職、管理監(jiān)督不力、濫用職權(quán)或者不作為、行風(fēng)問題突出的、對群體性突發(fā)事件處置不當(dāng)?shù)?,造成重大損失或者惡劣影響的,參照有關(guān)規(guī)定實(shí)行問責(zé)。
   第四十二條 事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員有違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織人事紀(jì)律、工作紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律、廉潔從業(yè)紀(jì)律的,以及違反社會公德、職業(yè)道德、家庭美德且造成不良社會影響等情形的,按照有關(guān)規(guī)定給予組織處理或者紀(jì)律處分;涉嫌違法犯罪的,按照國家有關(guān)法律規(guī)定處理。
   第八章 退 出
   第四十三條 事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員有下列情形之一的,一般應(yīng)當(dāng)免職:
   (一)達(dá)到任職年齡界限或者退休年齡界限的;
   (二)年度考核、任期考核被確定為不合格的,或者連續(xù)兩年年度考核被確定為基本合格的;
   (三)因違法違紀(jì),受到紀(jì)律處分或組織處理的;
   (四)領(lǐng)導(dǎo)人員的德、能、勤、績、廉與所任(聘)職務(wù)要求不符,不適宜繼續(xù)任職的;
   (五)因健康原因無法履職的;
   (六)因工作需要或者其他原因的。
   第四十四條 實(shí)行事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員辭職制度。辭職包括因公辭職、自愿辭職、引咎辭職和責(zé)令辭職。辭職程序參照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
   第四十五條 事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的退休,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
   第九章 附 則
   第四十六條 自治區(qū)有關(guān)行業(yè)主管部門根據(jù)本辦法以及中央有關(guān)行業(yè)主管部門制定的管理辦法,制定我區(qū)本行業(yè)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理具體辦法。
   第四十七條 各地級市黨委根據(jù)本辦法,制定鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法。
   第四十八條 自治區(qū)級事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理,依據(jù)中共中央辦公廳印發(fā)的《事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行規(guī)定》以及中央有關(guān)行業(yè)主管部門制定的管理辦法,并參照本辦法執(zhí)行。
   第四十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

                                             中共寧夏回族自治區(qū)委員會辦公廳
                                                     2015年11月3日


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