國人部發(fā)[2006]71號

各省、自治區(qū)、直轄市人事廳（局）、民政廳（局),國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)人事部門，中央管理的企業(yè)：

為加強社會工作專業(yè)技術(shù)人員隊伍建設(shè)，規(guī)范社會工作專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)行為，提高社會工作專業(yè)技術(shù)人員素質(zhì)，現(xiàn)將《社會工作者職業(yè)水平評價暫行規(guī)定》和《助理社會工作師、社會工作師職業(yè)水平考試實施辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

中華人民共和國人事部

中華人民共和國民政部

二○○六年七月二十日

社會工作者職業(yè)水平評價暫行規(guī)定

第一章 總 則

第一條為規(guī)范社會工作者職業(yè)行為，提高社會工作者專業(yè)能力，加強社會工作者隊伍建設(shè)，根據(jù)國家職業(yè)資格證書制度的有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于在社會福利、社會救助、社會慈善、殘障康復(fù)、優(yōu)撫安置、衛(wèi)生服務(wù)、青少年服務(wù)、司法矯治等社會服務(wù)機構(gòu)中，從事專門性社會服務(wù)工作的專業(yè)技術(shù)人員。

第三條國家建立社會工作者職業(yè)水平評價制度，納入全國專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格證書制度統(tǒng)一規(guī)劃。

第四條社會工作者職業(yè)水平評價分為助理社會工作師、社會工作師和高級社會工作師三個級別。高級社會工作師職業(yè)水平評價辦法另行制定。

助理社會工作師、社會工作師英文分別譯為：

Junior Social Worker

Social Worker

第五條通過職業(yè)水平評價，取得社會工作者職業(yè)水平證書的人員，表明其已具備相應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位工作的水平和能力。

第六條人事部、民政部共同負責社會工作者職業(yè)水平評價制度的組織實施工作，并按職責分工對該制度的實施進行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

第二章 考 試

第七條助理社會工作師、社會工作師職業(yè)水平評價實行全國統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一時間、統(tǒng)一組織的考試制度，原則上每年舉行一次。

第八條民政部負責組織專家擬定考試科目、考試大綱，組織命題，研究建立考試試題庫，提出考試合格標準建議。

第九條人事部負責組織專家審定考試科目、考試大綱和試題，會同民政部確定考試合格標準，并對考試實施等工作進行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

第十條 凡中華人民共和國公民，遵守國家法律、法規(guī)，恪守職業(yè)道德 ,并符合助理社會工作師或社會工作師報名條件的人員，均可申請參加相應(yīng)級別的考試。

第十一條 助理社會工作師考試報名條件：

（一）取得高中或者中專學歷，從事社會工作滿4年；

（二）取得社會工作專業(yè)大專學歷，從事社會工作滿 2 年；

（三）社會工作專業(yè)本科應(yīng)屆畢業(yè)生；

（四）取得其他專業(yè)大專學歷，從事社會工作滿4年；

（五）取得其他專業(yè)本科及以上學歷，從事社會工作滿2年。

第十二條 社會工作師考試報名條件：

（一）取得高中或者中專學歷，并取得助理社會工作師職業(yè)水平證書后，從事社會工作滿 6 年；

（二）取得社會工作專業(yè)大專及以上學歷或?qū)W位，從事社會工作滿 4 年；

（三）取得社會工作專業(yè)大學本科學歷，從事社會工作滿 3年；

（四）取得社會工作專業(yè)碩士學位，從事社會工作滿 1 年；

（五）取得社會工作專業(yè)博士學位；

（六）取得其他專業(yè)大專及以上學歷或?qū)W位，其從事社會工作年限相應(yīng)增加 2 年。

第十三條助理社會工作師、社會工作師職業(yè)水平考試合格，頒發(fā)人事部

統(tǒng)一印制、人事部和民政部共同用印的《中華人民共和國社會工作者職業(yè)水平證書》。該證書在全國范圍有效。

第十四條凡以不正當手段取得社會工作者職業(yè)水平證書的，由發(fā)證機關(guān)收回證書 ,2 年內(nèi)不得再次參加社會工作者職業(yè)水平考試。

第三章 義務(wù)與職業(yè)能力

第十五條社會工作者應(yīng)嚴格遵守國家法律法規(guī)和社會工作職業(yè)守則。

第十六條社會工作者在社會服務(wù)工作中，應(yīng)當與服務(wù)對象建立良好平等的溝通關(guān)系，維護服務(wù)對象權(quán)益，傾聽服務(wù)對象訴求，尊重服務(wù)對象選擇，保守服務(wù)對象隱私。

第十七條 助理社會工作師應(yīng)具備以下[FS:PAGE]職業(yè)能力：

（一）熟悉與社會工作業(yè)務(wù)相關(guān)的法律、法規(guī)、政策和行業(yè)管理規(guī)定，掌握基本的社會工作專業(yè)知識；

（二）能夠與各類服務(wù)對象建立專業(yè)服務(wù)關(guān)系，對服務(wù)對象的問題做出預(yù)估，制定服務(wù)計劃和服務(wù)協(xié)議，獨立接案、結(jié)案并提供跟進服務(wù)；

（三）能夠根據(jù)服務(wù)計劃，運用專業(yè)方法和技術(shù)協(xié)助服務(wù)對象解決問題。

第十八條 社會工作師應(yīng)具備以下職業(yè)能力：

（一）能夠熟練運用社會工作業(yè)務(wù)相關(guān)的法律、法規(guī)、政策和行業(yè)管理規(guī)定，具備較豐富的社會工作專業(yè)經(jīng)驗

（二）能夠綜合運用各種社會工作方法，為服務(wù)對象提供專業(yè)服務(wù)，處理各類復(fù)雜問題，并對所提供的專業(yè)服務(wù)質(zhì)量與效果進行評估；

（三）能夠指導(dǎo)助理社會工作師開展專業(yè)工作，幫助其提高專業(yè)工作水平和能力；

（四）能夠制定科學合理的工作方案和發(fā)展規(guī)劃，整合、運用相關(guān)社會服務(wù)資源，拓展服務(wù)領(lǐng)域，保證服務(wù)質(zhì)量。

第十九條取得社會工作者職業(yè)水平證書的人員，應(yīng)當接受繼續(xù)教育，更新知識，不斷提高職業(yè)素質(zhì)和本專業(yè)工作能力。

第四章 登 記

第二十條社會工作者職業(yè)水平證書實行登記服務(wù)制度。具體工作由民政部或其委托的機構(gòu)負責。

第二十一條民政部或其委托的機構(gòu)定期向社會公布社會工作者職業(yè)水平證書登記情況，并為用人單位提供查詢?nèi)〉蒙鐣ぷ髡呗殬I(yè)水平證書人員的信息服務(wù)。

第二十二條在社會工作職業(yè)活動中，違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制度或職業(yè)道德，造成不良影響的，由登記機關(guān)取消登記，并由發(fā)證機關(guān)收回職業(yè)水平證書。

第五章 附 則

第二十三條通過考試取得社會工作者職業(yè)水平證書的人員，用人單位可根據(jù)工作需要聘任相應(yīng)級別專業(yè)技術(shù)職務(wù)。具體辦法另行規(guī)定。

第二十四條香港、澳門居民申請參加社會工作者職業(yè)水平考試的，報名時應(yīng)提交本人身份證明、國務(wù)院教育行政部門認可的學歷或?qū)W位證書、從事本專業(yè)工作實踐證明。臺灣地區(qū)的專業(yè)技術(shù)人員參加考試的辦法另行規(guī)定。

外籍人員申請參加社會工作者職業(yè)水平考試的具體辦法另行規(guī)定。

第二十五條社會工作者職業(yè)水平評價有關(guān)機構(gòu)，在開展社會工作者職業(yè)水平評價等工作中，因工作失誤，使專業(yè)技術(shù)人員合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)賠償，并向有關(guān)責任人追償。

第二十六條社會工作者職業(yè)水平評價有關(guān)機構(gòu)的工作人員，不履行工作職責、監(jiān)督不力、借機為自己或他人謀取利益，以及有其他違法違規(guī)行為的，由其主管部門責令改正，造成不良影響或者嚴重后果的，對直接負責的主管人員和直接責任人員給予相應(yīng)處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十七條 本規(guī)定自 2006 年 9 月 1 日起施行。

助理社會工作師、社會工作師職業(yè)水平考試實施辦法

第一條人事部、民政部共同成立“社會工作者職業(yè)水平評價辦公室”,辦公室設(shè)在民政部，負責研究社會工作者職業(yè)水平考試相關(guān)政策和考試日常管理工作。具體考試考務(wù)工作委托人事部人事考試中心組織實施。

各省、自治區(qū)、直轄市的考試工作，由當?shù)厝耸虏块T會同民政部門共同負責，具體職責分工由各地協(xié)商確定。

第二條民政部組織成立社會工作者職業(yè)水平評價專家委員會，負責編寫考試大綱、命題，研究建立考試試題庫。

第三條助理社會工作師考試科目為《社會工作綜合能力(初級)》、《社會工作實務(wù)(初級)》。社會工作師職業(yè)水平考試科目為《社會工作綜合能力(中級)》、《社會工作實務(wù)(中級)》和《社會工作法規(guī)與政策》。

第四條參加助理社會工作師考試的人員，應(yīng)在一個考試年度內(nèi)通過全部科目的考試。

社會工作師考試成績實行兩年為一個周期的滾動管理辦法 ,參加考試的人員應(yīng)在連續(xù)兩個考試年度內(nèi)通過全部科目的考試。

第五條報名參加助理社會工作師、社會工作師職業(yè)水平考試的人員，應(yīng)符合《社會工作者職業(yè)水平評價暫行規(guī)定》中[FS:PAGE]規(guī)定的相應(yīng)報名條件。由本人提出申請，按規(guī)定攜帶有關(guān)證明材料，到指定的考試管理機構(gòu)報名。經(jīng)考試管理機構(gòu)審查合格后 ,向申請人核發(fā)準考證。申請人憑準考證及有關(guān)身份證明，在指定時間、地點參加考試。

第六條參加助理社會工作師考試的本科應(yīng)屆畢業(yè)生，在報名時應(yīng)提交能夠證明其在考試年度可畢業(yè)的有效證件(如學生證等)和所在學校出具的應(yīng)屆畢業(yè)生證明。

第七條助理社會工作師、社會工作師職業(yè)水平考試原則上每年舉行一次?？键c設(shè)在省會城市和直轄市的大、中專院?；蚋呖级c學校。如確需在其他城市設(shè)置考點，應(yīng)經(jīng)人事部、民政部批準。

第八條堅持考試與培訓分開原則。凡參與考試工作(包括命題和組織管理等)的人員,不得參加考試和參與或舉辦與考試內(nèi)容有關(guān)的培訓工作。應(yīng)考人員參加相關(guān)培訓實行自愿原則。

第九條助理社會工作師、社會工作師考試有關(guān)項目的收費標準，應(yīng)經(jīng)當?shù)貎r格主管部門核準，并向社會公布，接受公眾監(jiān)督。

第十條考試考務(wù)工作要嚴格執(zhí)行考試工作的有關(guān)規(guī)章制度，切實做好試卷命制、印刷、發(fā)送過程中的保密工作，遵守保密制度，嚴防泄密。

第十一條考試工作人員要嚴格遵守考試工作紀律，認真執(zhí)行考試回避制度。對違反考試紀律和有關(guān)規(guī)定的，按照《專業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀違規(guī)行為處理規(guī)定》處理。