我省事業(yè)單位崗位設置管理工作，必須嚴格按照原人事部《關于印發(fā)<事業(yè)單位崗位設置管理試行辦法>的通知》（國人部發(fā)[2006]70號）、《關于印發(fā)<事業(yè)單位崗位設置管理試行辦法實施意見>的通知》（國人部發(fā)[2006]87號）和湖南省人民政府辦公廳《關于印發(fā)<湖南省事業(yè)單位崗位設置管理實施意見（試行）>》（湘政辦發(fā)[2008]11號）及有關文件執(zhí)行，對實際操作中需要進一步明確的有關具體問題，現(xiàn)在調(diào)查研究的基礎上，提出如下處理意見：

一、    關于實施的人員范圍

首次崗位設置時，凡是參加了2006年事業(yè)單位收入分配制度改革的在冊正式工作人員，以及2006年工資制度改革至首次設崗時，經(jīng)黨委組織部門、政府人力資源和社會保障部門同意，按照規(guī)定程序進入，與事業(yè)單位建立了正式人事工資關系的新進在冊正式工作人員，納人崗位設置管理范圍。凡是執(zhí)行公務員工資制度的事業(yè)單位工作人員，不參加首次崗位設置。涉及事業(yè)單位領導人員的，按干部人事管理權限有關規(guī)定執(zhí)行。

二、    關于專業(yè)技術崗位內(nèi)部結構比例

全省專業(yè)技術崗位高中初級結構比例總體控制目標確定為1：3：6，同時按行政層級分別設置專業(yè)技術崗位內(nèi)部結構比例控制目標，其中省屬事業(yè)單位為3 : 4 : 3，市屬事業(yè)單位為2 : 4 : 4，縣鄉(xiāng)事業(yè)單位為0.5 ：3.5 ：6。不同行業(yè)、不同層級的事業(yè)單位，其專業(yè)技術崗位結構比例應有所不同，將根據(jù)其工作職能、人才密集程度、專業(yè)技術水平等因素綜合核定，具體標準另行下達。結構比例一經(jīng)確定，就要嚴格按該結構比例設置崗位，各地各部門各單位不得突破。

三、    關于超結構比例人員聘用

在首次崗位設置中，應按規(guī)定的結構比例核定三類崗位的總量及其結構比例?，F(xiàn)有人員在首次聘用時所在類別崗位不足時，按照其現(xiàn)聘職務或崗位，在單位崗位總量內(nèi)暫時占用其他類別空余的崗位職數(shù)予以過度，但單位應采取有效措施，調(diào)整結構，加強管理，逐步實現(xiàn)三類人員結構與三類崗位結構相一致。首次崗位設置聘用完成后，堅持對崗聘用，凡專業(yè)技術職務任職資格和工勤技能等級與崗位所需任職資格不符的，不得聘用相應等級，也不得享受相應工資福利待遇。對于現(xiàn)有高中級專業(yè)技術人員超過核定的專業(yè)技術崗位職數(shù)和結構比例的，現(xiàn)有在聘專業(yè)技術人員按規(guī)定的崗位結構比例和崗位等級職數(shù)競爭上崗，富余在聘專業(yè)技術人員進入現(xiàn)聘職務的最低等級崗位。由單位根據(jù)核定的崗位職數(shù)、結構比例和實際情況，制定逐步消化的措施，經(jīng)主管部門和政府人力資源和社會保障部門同意后實施。

四、    關于管理人員兼任專業(yè)技術職務

事業(yè)單位工作人員原則上不得同時在兩類崗位任職（以下簡稱“雙肩挑”），因行業(yè)特點，管理人員兼任專業(yè)技術職務的，要達到三個條件：一是崗位確實需要專業(yè)技術背景，二是確實從事專業(yè)技術工作，三是確實完成崗位聘用合同規(guī)定的專業(yè)技術崗位職責任務?！半p肩挑”人員占用管理崗位職數(shù)，須在所核定的管理崗位總額之內(nèi)按崗位管理權限報政府人力資源和社會保障部門審批?！半p肩挑”應從嚴控制和審批。

對于現(xiàn)已聘任專業(yè)技術職務，又不符合“雙肩挑”條件的管理崗位工作人員，在首次崗位設置中可占用管理崗位職數(shù)，保留專業(yè)技術職務相關待遇，但首次崗位設置完成后，應嚴格管理，逐步過渡。凡需申報晉升專業(yè)技術職務的，必須調(diào)離管理崗位，改為從事專業(yè)技術崗位工作；凡繼續(xù)留在管理崗位工作的，不得再申報晉升專業(yè)技術職務。

管理人員兼任政工專業(yè)職務的參照執(zhí)行。

五、    關于政工系列人員的崗位設置

我省從2000年開始在事業(yè)單位管理人員中開展思想政治工作人員專業(yè)職務評定。鑒于國家未將思想政治工作人員專業(yè)職務納入專業(yè)職務序列，在首次崗位設置時，政工專業(yè)職務人員可列入管理崗位類別，以本單位管理崗位總量內(nèi)專職從事思想政治工作和以主要精力直接從事思想政治工作的崗位數(shù)為基數(shù)，其高中初級崗位比例不超過本單位專業(yè)技術崗位結構比例，并按崗位設置規(guī)定程序及權限報政府人力資源和社會保障部門核準。

六、    關于規(guī)模較小單位結構比例的下達與控制

規(guī)模小、人員少的事業(yè)單位，無法按照規(guī)定的管理、專業(yè)技術、工勤技能三類崗位結構比例和每一類崗位內(nèi)部結構比例進行崗位設置，可由政府人力資源和社會保障部門或其主管部門按照崗位設置的有關規(guī)定對其結構比例實行集中調(diào)控、集中管理，在總的結構比例內(nèi)根據(jù)情況統(tǒng)籌考慮，調(diào)劑使用。

七、    關于崗位工資兌現(xiàn)的起始時間

凡在2011年11月30日以前完成首次崗位設置的事業(yè)單位，崗位工資從2011年12月1日起開始執(zhí)行。2011年11月30日以后完成的，從審批后的下月起開始執(zhí)行。

八、關于2006年7月1日至完成首次崗位設置管理期間已退休的專業(yè)技術人員待遇

從2006年7月1日至完成首次崗位設置管理期間退休且退休時執(zhí)行專業(yè)技術崗位工資待遇的，可以其退休時的專業(yè)技術職務、任職年限和工作業(yè)績，比照本單位同等條件在職人員的崗位工資，重新計算退休費，與在職人員同步兌現(xiàn)相應待遇。政工專業(yè)職務人員參照執(zhí)行。