各省轄市人力資源和社會保障局、公務(wù)員局（辦），省直有關(guān)單位：

現(xiàn)將《2018年河南省行政機關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)計劃》印發(fā)給你們，請按照有關(guān)要求，結(jié)合本地、本部門實際，認(rèn)真組織實施，并將本地、本單位的培訓(xùn)計劃于3月15日前報送省公務(wù)員局培訓(xùn)與監(jiān)督處。

 

 

                                     2018年1月16日

 

 

 

2018年河南省行政機關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)計劃

 

為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，建設(shè)一支高素質(zhì)專業(yè)化公務(wù)員隊伍。根據(jù)《干部教育培訓(xùn)工作條例》《公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)定》和《河南省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省人力資源社會保障廳省公務(wù)員局“十三五”河南省行政機關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)綱要的通知》（豫政辦〔2017〕38號）要求，現(xiàn)制定2018年全省行政機關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)計劃.

一、總體要求

以學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為主線，圍繞服務(wù)于“建設(shè)忠誠、干勁、擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化公務(wù)員隊伍”這個目標(biāo)，聚焦省委省政府工作大局，以堅定理想信念、提高施政能力、改進工作作風(fēng)為重點，著力促進公務(wù)員履職盡責(zé)，會干事、善干事，不斷增強公務(wù)員培訓(xùn)工作的統(tǒng)籌性、針對性和實效性，持續(xù)提高培訓(xùn)質(zhì)量和效益，為決勝全面建成小康社會、讓中原更加出彩提供思想政治保證、人才保障和智力支持。

二、培訓(xùn)內(nèi)容

（一）突出固根守魂，夯實政治根基。把政治建設(shè)擺在公務(wù)員培訓(xùn)工作的首位,大力加強理想信念教育,引導(dǎo)廣大公務(wù)員深刻領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的時代背景、歷史地位、科學(xué)體系、精神實質(zhì)、實踐要求,用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作、促進發(fā)展,確保公務(wù)員牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,始終自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，自覺做共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實實踐者,推動公務(wù)員更加自覺地為實現(xiàn)新時代黨的歷史使命不懈奮斗。

（二）突出修身立德，提升道德修養(yǎng)。把思想道德建設(shè)擺在公務(wù)員培訓(xùn)工作的突出位置,深化中國特色社會主義和中國夢教育，弘揚民族精神和時代精神,加強愛國主義、集體主義和社會主義教育,引導(dǎo)廣大公務(wù)員樹立正確的歷史觀、民族觀、國家觀、文化觀。深入實施職業(yè)道德建設(shè)工程,大力開展公務(wù)員誠信教育,進一步提高公務(wù)員誠信意識,規(guī)范公務(wù)員職業(yè)行為,使廣大公務(wù)員真正成為社會主義道德的示范者引領(lǐng)者和維護者。

（三）突出增智強能，增強履職本領(lǐng)。始終把建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化公務(wù)員隊伍作為公務(wù)員培訓(xùn)工作的核心目標(biāo)，全面增強學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實本領(lǐng)、駕馭風(fēng)險本領(lǐng)這八個本領(lǐng)。要圍繞“專業(yè)化”、充分發(fā)揮“增智強能”的功能，根據(jù)不同系統(tǒng)、不同部門、不同崗位能力素質(zhì)要求,廣泛開展在職培訓(xùn)，大力加強專門業(yè)務(wù)培訓(xùn),引導(dǎo)和幫助公務(wù)員豐富專業(yè)知識,提升專業(yè)能力,錘煉專業(yè)作風(fēng),培育專業(yè)精神,力爭使每名公務(wù)員成為本職工作的行家里手、專家權(quán)威。

（四）突出圍繞中心、樹立大局觀念。始終把圍繞中心作為公務(wù)員培訓(xùn)工作的永恒主線，圍繞科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略和打贏防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染治理開展培訓(xùn)，不斷增強公務(wù)員服務(wù)大局的觀念和能力。

（五）突出全面發(fā)展、提高綜合能力。始終把促進公務(wù)員的全面發(fā)展作為公務(wù)員培訓(xùn)工作的永恒主線，圍繞提高公務(wù)員的綜合素質(zhì)，幫助其加快知識更新、優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)、拓寬眼界視野，有針對性地開展經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明和哲學(xué)、歷史、科技、文學(xué)、藝術(shù)以及國防、外交、民族、宗教、環(huán)保、保密、消防、政務(wù)公開、電子政務(wù)、安全生產(chǎn)、應(yīng)急救護、抗震救災(zāi)、心理健康、婦女兒童權(quán)益保障等方面的培訓(xùn)。

三、重點任務(wù)

（一）黨的十九大精神輪訓(xùn)。按照中央統(tǒng)一部署，結(jié)合即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育，采取有力措施，通過舉辦專題講座、培訓(xùn)班、主題黨課等形式，對全省行政機關(guān)公務(wù)員進行集中輪訓(xùn)，確保全員覆蓋。將黨的十九大精神,特別是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,作為公務(wù)員各類培訓(xùn)、各個班次的重要內(nèi)容和必修課。組織開發(fā)精品課程教材，搭建理論學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)平臺，推動黨的十九大精神進課堂、進教材、進頭腦，使習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想深入人心。

（二）公務(wù)員“四類培訓(xùn)”。公務(wù)員初任培訓(xùn)要在保證應(yīng)訓(xùn)必訓(xùn)基礎(chǔ)上，進一步突出針對性，持續(xù)提升培訓(xùn)質(zhì)量，同時認(rèn)真做好新錄用公務(wù)員憲法宣誓工作。任職培訓(xùn)要著重提高參訓(xùn)率，確保新晉職公務(wù)員在規(guī)定時間內(nèi)接受系統(tǒng)培訓(xùn)。專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)要注重提高解決實際問題的能力，圍繞不同部門、不同崗位工作中的重點難點熱點問題展開。在職培訓(xùn)要緊密結(jié)合中心工作，圍繞重點內(nèi)容扎實推進，靈活運用講座、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、以會代訓(xùn)、研究式學(xué)習(xí)等方式，促使行政機關(guān)公務(wù)員更新知識、提高素質(zhì)。初任培訓(xùn)由各級組織、人事部門統(tǒng)一組織；任職培訓(xùn)按照干部管理權(quán)限，由各級公務(wù)員主管部門負(fù)責(zé)組織實施；專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)和在職培訓(xùn)由公務(wù)員所在單位負(fù)責(zé)組織實施。

（三）“雙基”培訓(xùn)。加強基層和機關(guān)基礎(chǔ)崗位公務(wù)員培訓(xùn)（以下簡稱“雙基”培訓(xùn)）。堅持務(wù)實、管用原則，全面加強縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和公共服務(wù)部門基層公務(wù)員培訓(xùn)，做到應(yīng)訓(xùn)必訓(xùn)，不斷提高其政策執(zhí)行、依法行政、服務(wù)群眾、應(yīng)急處置和維護穩(wěn)定等本領(lǐng)。開展機關(guān)基礎(chǔ)崗位公務(wù)員培訓(xùn)，以機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)一般工作人員為重點，加強調(diào)查研究能力、溝通協(xié)調(diào)能力、文字表達能力等培訓(xùn)。省公務(wù)員局舉辦示范培訓(xùn)班，開展送教上門專項服務(wù)。各地、各單位要根據(jù)不同地區(qū)、不同部門、不同層次、不同崗位公務(wù)員實際，實行組織調(diào)訓(xùn)與自主選學(xué)、脫產(chǎn)培訓(xùn)與在崗學(xué)習(xí)、現(xiàn)場教學(xué)與網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)相結(jié)合，運用巡回演講、送教上門等方式，推動優(yōu)質(zhì)資源向“雙基”傾斜，確保“雙基”公務(wù)員參加脫產(chǎn)培訓(xùn)不少于6天。

（四）專項培訓(xùn)。針對中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾發(fā)生變化這一新特點，圍繞省委省政府中心工作及“三區(qū)一群”國家戰(zhàn)略規(guī)劃和打好“四張牌”、打造“三個高地”的目標(biāo)要求，結(jié)合行政機關(guān)自身職能任務(wù)，有計劃、分層次組織公務(wù)員選擇相關(guān)專題和內(nèi)容，開展專項培訓(xùn)。省公務(wù)員局將舉辦重點領(lǐng)域?qū)ｍ椗嘤?xùn)示范班（具體班次附后），各地各單位要結(jié)合實際，扎實跟進。

(五)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)。充分利用河南省公務(wù)員網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)院開展網(wǎng)上在線學(xué)習(xí)。進一步完善網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)習(xí)平臺各項功能，不斷提高各級網(wǎng)絡(luò)學(xué)院管理員的服務(wù)水平，為公務(wù)員參加網(wǎng)上學(xué)習(xí)提供便利。圍繞黨委、政府工作重點，研發(fā)、購制精品課程，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，不斷滿足公務(wù)員培訓(xùn)學(xué)習(xí)需求。加強學(xué)習(xí)監(jiān)督，定期通報各單位學(xué)習(xí)進度，確保公務(wù)員都能按要求客觀真實地修完學(xué)分。

四、有關(guān)要求

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任分工。省公務(wù)員局負(fù)責(zé)制定全省公務(wù)員培訓(xùn)計劃，指導(dǎo)協(xié)調(diào)全省行政機關(guān)公務(wù)員的培訓(xùn)工作，組織好重點專項培訓(xùn)和國家公務(wù)員局規(guī)定的常規(guī)培訓(xùn)。各省轄市公務(wù)員培訓(xùn)主管部門和省直各單位人事部門，要根據(jù)本計劃確定的培訓(xùn)內(nèi)容，結(jié)合工作實際，研究制定具體的培訓(xùn)實施方案，形成分級分類、上下聯(lián)動，齊抓共管的良好格局。

（二）創(chuàng)新培訓(xùn)方式，提高培訓(xùn)實效。建立公務(wù)員培訓(xùn)需求調(diào)查反饋機制，及時掌握公務(wù)員的學(xué)習(xí)需求。改進教學(xué)方式方法，綜合運用講授式、研討式、案例式、模擬式、體驗式等教學(xué)方法。準(zhǔn)確把握綜合管理類、專業(yè)技術(shù)類、行政執(zhí)法類公務(wù)員類別特點,采用“通用能力+類別專業(yè)能力培訓(xùn)”等方式積極探索推行分類培訓(xùn)。綜合管理類公務(wù)員以公共管理能力培訓(xùn)和綜合能力素質(zhì)提升為重點,專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員以更新知識培訓(xùn)和專業(yè)技術(shù)水平提升為重點,行政執(zhí)法類公務(wù)員以法律知識培訓(xùn)和執(zhí)法能力提升為重點,增強培訓(xùn)的針對性、實效性。

（三）拓寬培訓(xùn)渠道，充實師資隊伍。各級公務(wù)員主管部門要按照突出特色、動態(tài)管理的原則，加強對培訓(xùn)機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。進一步發(fā)揮各級行政學(xué)院培訓(xùn)主渠道作用，積極引入高校、科研院所、社會培訓(xùn)機構(gòu)等優(yōu)質(zhì)資源參與行政機關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)。按照政治合格、素質(zhì)優(yōu)良的標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)規(guī)模適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、專兼結(jié)合的高素質(zhì)師資隊伍，優(yōu)化公務(wù)員培訓(xùn)師資庫。加大精品課程開發(fā)力度，建立培訓(xùn)精品課程庫。認(rèn)真總結(jié)典型經(jīng)驗和成功做法，推出一批公務(wù)員培訓(xùn)工作先進典型。

（四）強化監(jiān)督管理，嚴(yán)肅培訓(xùn)紀(jì)律。各級公務(wù)員主管部門要會同有關(guān)部門對行政機關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)工作情況進行監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違反公務(wù)員培訓(xùn)法規(guī)制度的行為。參訓(xùn)公務(wù)員應(yīng)嚴(yán)格遵守培訓(xùn)規(guī)章制度和廉潔自律規(guī)定，按要求認(rèn)真完成培訓(xùn)任務(wù)。對無正當(dāng)理由不參加培訓(xùn)的，按規(guī)定進行處理。對沒有修完年度培訓(xùn)學(xué)分及培訓(xùn)考評不合格的，年度考核不得確定為優(yōu)秀等次。對弄虛作假獲取培訓(xùn)經(jīng)歷、學(xué)歷或?qū)W位的，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。