為充分發(fā)揮人民調解在化解信訪矛盾糾紛中的作用，建立一支人員相對穩(wěn)定、專業(yè)素質較高、敬業(yè)精神較強的專職人民調解隊伍，進一步維護信訪群眾合法權益，促進社會和諧穩(wěn)定，根據省、市有關文件要求及林甸縣委辦公室、政府辦公室下發(fā)的《林甸縣人民調解參與信訪矛盾化解工作實施方案》，制定此招聘方案。
　　一、指導思想
　　以習近平總書記關于堅持好、發(fā)展好“楓橋經驗”，堅持好、貫徹好黨的群眾路線的重要指示為指導，不斷健全完善人民調解工作參與信訪矛盾化解的工作體系，按照公開招聘、平等競爭、擇優(yōu)錄取的原則統一招錄，實現人民調解隊伍專業(yè)化、規(guī)范化，全面提升人民調解員隊伍素質，維護群眾合法權益和社會穩(wěn)定。
　　二、成立招聘工作領導小組
　　組 長：縣委常委、政法委書記，主管副縣長
　　成 員：政法委、司法局、信訪局、財政局、民政局、人社局有關領導。
　　招聘工作領導小組主要負責招聘工作的組織協調、報名、資格審查、面試、聘用等工作,辦公室設在司法局，辦公室主任由韓德龍(司法局局長)兼任。
　　三、招聘具體事項
　　(一)招聘人數
　　此次招聘專職人民調解員屬編外臨時聘用人員，共計19名，其中：縣信訪矛盾糾紛調委會3名(其中具有調解特長2名，文秘1名);林甸鎮(zhèn)、四季青鎮(zhèn)、花園鎮(zhèn)、紅旗鎮(zhèn)、鶴鳴湖鎮(zhèn)、四合鄉(xiāng)、宏偉鄉(xiāng)、東興鄉(xiāng)八個鄉(xiāng)鎮(zhèn)各2名(其中具有調解特長1名，文秘1名)。
　　(二)工作職責
　　1.承辦調解當地黨委、政府和信訪部門移交的信訪矛盾糾紛及其他矛盾糾紛;
　　2.協助當地黨委、政府和信訪部門做好信訪人穩(wěn)控工作;
　　3.做好糾紛的受理登記、調查筆錄(取證)、調解筆錄、制作調解協議書、檢查和督促生效協議書的履行、回訪、歸檔和統計上報等工作;
　　4.做好縣司法局和所在地司法所安排的其它工作。
　　(三)報名條件
　　1.擁護黨的領導，貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策，遵紀守法，為人公道正派，品行端正，敢于擔當，善于作為;
　　2.林甸縣戶籍且在林甸縣境內長期居住，年齡在25周歲至60周歲(具有調解特長的退休人員可以放寬至65周歲，1953年7月27日前出生)，身體健康，能適應調解工作需要。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))崗位只限本鄉(xiāng)鎮(zhèn)戶籍人員報名;
　　3.具有國家承認的大專以上學歷(法律專業(yè)優(yōu)先，年齡在45周歲以上的具有調解特長的人員可以適當降低學歷限制)，了解社情民意，具有一定的法律、政策知識，掌握相關行業(yè)政策;
　　4.熱愛人民調解工作，善于溝通協調，有較為豐富的群眾工作經驗，具有較強的調解能力;
　　5.現任國家公職人員和在企事業(yè)單位就業(yè)的人員不列入聘用范圍(包括公益崗人員)，有過上訪經歷或者陪訪經歷的人員不納入聘用范圍。
　　(四)聘期待遇
　　縣信訪矛盾糾紛調委會3名專職調解員勞動報酬為崗位補貼(60周歲以上及退休人員每月2000元，60周歲以下每月1400元)+以案定補補助，崗位補貼由縣財政予以保障;八個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))信訪矛盾糾紛調解委員會聘用的專職人民調解員勞動報酬為崗位補貼(60周歲以上及退休人員每月1500元，60周歲以下每月900元)+以案定補補助，崗位補貼由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政予以保障。以案定補補助由縣司法局予以保障。
　　聘用后，用人單位為60周歲以下人員繳納養(yǎng)老保險、工傷保險、生育保險和人身意外保險一份，為60周歲以上人員購買人身意外保險一份。各項保險中個人應繳納部分由用人單位從聘用人員的勞動報酬中代扣代繳。
　　(五)招聘程序
　　1、報名時間。2018年7月19日---2018年7月26日17時止。上午8：30—11：30，下午14:00—17:00。
　　2、報名方式。采取報名者本人現場報名的方式，申報縣招聘的專職人民調解員到司法局報名;申報鄉(xiāng)鎮(zhèn)招聘的專職人民調解員到戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所報名，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審查后統一報到縣招聘領導小組。報名時需提供本人畢業(yè)證、學位證、身份證原件及復印件各一份，本人近期同版免冠一寸彩色照片3張,填寫《林甸縣調委會招聘專職人民調解員報名及審查表》或《林甸縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))調委會招聘專職人民調解員報名及審查表》(一式3份，見附件)。
　　2.資格審查。招聘領導小組按照報名條件對報名人員進行資格審查，審查合格人員進入面試，名單在政府網站進行公告3 天。面試時間、地點另行通知。
　　3.面試。結合實際案例采取結構化面試方式進行，面試成績當場公布。本人未能準時參加面試或中途離開現場的，按自動放棄處理。
　　4.考察和公示。按照擬聘人數1:1比例，由面試成績從高到低順序確定考察對象，分別考察各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)招聘的前2名(即調解崗的第一名和文秘崗的第一名)和縣招聘的前3名(即調解崗的前2名和文秘崗的第一名)。主要考察其政治思想、道德品質、能力素質、遵紀守法、廉潔自律、職位匹配等方面的情況以及招聘期間的表現。對考察合格者確定為擬聘用人選，在林甸縣政府網站公示7天。
　　因自動放棄、在考察公示環(huán)節(jié)不合格，或其他原因被取消聘用資格等情況出現空缺的職位，將按面試成績從高到低順序和結構需要(調解員、文秘)進行補錄。
　　5.聘用及考核。(1)經公示無異議的，按規(guī)定的程序和權限辦理聘用手續(xù)。對受到投訴且經查實有嚴重問題的，不予聘用;對一時難以查實的，暫緩聘用，待查實并做出結論后再決定是否聘用;對沒有問題或反映問題不影響聘用的，直接聘用。(2)聘用期為1年(含試用期1個月，試用期滿經考核不稱職的解除聘用合同)。(3)縣信訪矛盾糾紛調委會聘用的3名專職人民調解員由縣人民調解中心與其簽訂聘用合同，負責日常管理、試用期考核、年度考核;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘用的2名專職人民調解員由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與其簽訂聘用合同，鄉(xiāng)鎮(zhèn)“訪調對接”領導小組負責日常管理、試用期考核、年度考核。聘用期滿后，如工作需要，考核稱職者可續(xù)聘;不合格的不再續(xù)聘。聘用合同一式三份，縣司法局、聘用單位及被聘用人員各一份。(4)被聘用者應按規(guī)定時間到指定的人民調解委員會報到，未按時報到及不服從工作安排者取消聘用資格。
　　(六)崗前培訓
　　全縣所有專兼職人民調解員統一由縣司法局組織實施崗前培訓，通過考試發(fā)放人民調解員工作者證，持證上崗。
　　四、工作要求
　　(一)建立專職人民調解員公開招聘工作是縣委、縣政府進一步加大人民調解力度，化解信訪矛盾糾紛的重要舉措，相關部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，加強協作配合，嚴格程序，認真按照有關規(guī)定和要求，積極穩(wěn)妥地做好各項工作，確保招聘工作順利進行。
　　(二)招聘人民調解員工作是一項嚴肅的政治任務，目的是把政治立場堅定、責任心事業(yè)心強、有擔當精神、有大局意識、有調解能力的人員聘任到調解崗位上來，任何單位和個人不得借機安排不稱職人員、不得徇私舞弊、不得優(yōu)親厚友，同時接受社會各界和廣大人民群眾的監(jiān)督。
　　(三)年度考核辦法由縣司法局制定，縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各人民調解組織負責對人民調解員業(yè)績考核工作。對調解信訪矛盾糾紛工作表現突出、群眾反映好的人民調解員進行表彰獎勵。
　　咨詢電話：0459-3113120 聯系人：張成巖　　
附件1：林甸縣調委會招聘專職人民調解員報名及審查表.doc
附件2：林甸縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))調委會招聘專職人民調解員報名及審查表.doc

　　林甸縣“訪調對接”工作領導小組辦公室
　　2018年7月19日