各市、縣及洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)人力資源和社會保障局(人事勞動保障局):
《海南省勞動人事爭議仲裁員聘任管理辦法》已于2015年9月24日經(jīng)海南省人力資源和社會保障廳第8次廳務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2016年1月1日施行。
海南省人力資源和社會保障廳
2015年10月 30 日
海南省勞動人事爭議仲裁員聘任管理辦法
(根據(jù)2015年9月24日第8次廳務(wù)會議意見修改)
第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)本省勞動人事爭議仲裁員(以下簡稱仲裁員)的聘任管理工作,根據(jù)《勞動爭議調(diào)解仲裁法》、《勞動人事爭議仲裁辦案規(guī)則》、《勞動人事爭議仲裁組織規(guī)則》,結(jié)合本省實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條 仲裁員是由勞動人事爭議仲裁委員會(以下簡稱仲裁委)聘任、依法處理勞動人事爭議案件的專業(yè)工作人員。
仲裁員分為專職仲裁員和兼職仲裁員。
專職仲裁員由仲裁委從其辦事機(jī)構(gòu)人員中聘任。兼職仲裁員可由仲裁委根據(jù)辦案工作需要,從仲裁委組成部門及專家、學(xué)者、律師、退休審判員中聘任。
第三條 仲裁員應(yīng)具備下列條件:
(一)擁護(hù)黨的路線、方針、政策,堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則;
(二)堅(jiān)持原則,遵紀(jì)守法,作風(fēng)正派,勤政廉潔;
(三)曾任審判員或從事法律研究、教學(xué)工作并具有中級以上職稱的;具有法律知識、從事人力資源管理或者工會等專業(yè)工作滿五年的;律師執(zhí)業(yè)滿三年的。
(四)身體健康,能夠堅(jiān)持正常工作。
第四條 市縣(區(qū))仲裁委擬聘任的仲裁員,須參加省級以上人力資源和社會保障行政部門組織的仲裁員聘前培訓(xùn);省仲裁委擬聘任的仲裁員,須參加人力資源和社會保障部組織的仲裁員聘前培訓(xùn)。
第五條 仲裁委聘任仲裁員,需經(jīng)個(gè)人申請單位推薦或仲裁委辦事機(jī)構(gòu)提名,由擬聘仲裁委審查推薦參加聘前培訓(xùn),考試合格者,逐級上報(bào)至人力資源社會保障部審核認(rèn)定后,取得《仲裁員證》。
《仲裁員證》由人力資源和社會保障部統(tǒng)一監(jiān)制,由省人力資源和社會保障廳發(fā)放。
仲裁委根據(jù)工作需要,在征得已取得《仲裁員證》者所在單位同意后,可聘任仲裁員。
第六條 仲裁委應(yīng)向受聘的仲裁員頒發(fā)聘用證書,提供執(zhí)行公務(wù)必需的相關(guān)證件。仲裁委辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)為受聘的仲裁員提供辦案指導(dǎo)及相關(guān)的條件。
仲裁委聘任仲裁員后應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)向省人力資源和社會保障廳備案。
第七條 仲裁員聘任期限為三年。仲裁員在聘期內(nèi)因個(gè)人原因不能從事仲裁工作,以及有本辦法規(guī)定應(yīng)予解聘等情形的,仲裁委應(yīng)發(fā)出解聘通知,收回《仲裁員證》及徽章,同時(shí)報(bào)省人力資源和社會保障廳備案。
第八條 仲裁委聘任仲裁員應(yīng)當(dāng)明確告知仲裁員的權(quán)利、義務(wù)及應(yīng)遵守的各項(xiàng)制度。仲裁委聘用的兼職仲裁員人數(shù)不得超過本仲裁委專職仲裁員實(shí)有人數(shù)的2倍。
第九條 仲裁員的主要職責(zé):
(一) 處理仲裁委交辦的勞動人事爭議案件;
(二) 主持調(diào)解;
(三) 參加仲裁庭庭審,依法獨(dú)立審理案件;
(四) 及時(shí)制作仲裁文書;
(五) 辦理與勞動人事爭議案件處理有關(guān)的其他工作。
(六) 法律、法規(guī)及規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
第十條 仲裁員處理案件時(shí)應(yīng)遵守下列行為規(guī)范:
(一) 開庭前應(yīng)查閱案卷并了解案情。首席仲裁員應(yīng)在開庭前組織合議,向仲裁庭組成人員通報(bào)案情,明確開庭審理的重點(diǎn)和要查明的主要事實(shí)。
(二)按時(shí)參加開庭、合議及其它案件審理工作;不得無正當(dāng)理由缺席、遲到或早退。
(三)開庭中應(yīng)注重儀表,服裝整潔,舉止得當(dāng);不得從事與案件審理無關(guān)的事項(xiàng)。
(四) 審理中應(yīng)當(dāng)客觀、公正,耐心地聽取當(dāng)事人、代理人的陳述及辯論意見;語言應(yīng)當(dāng)規(guī)范、準(zhǔn)確;不得表示傾向性意見,不得與當(dāng)事人及代理人辯論。
(五) 應(yīng)嚴(yán)格保守案件中涉及的國家機(jī)密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。
(六) 外出調(diào)查取證時(shí),應(yīng)由兩人以上仲裁員共同執(zhí)行,并向被調(diào)查單位和被調(diào)查人出示《仲裁員證》。
第十一條 仲裁委應(yīng)制作仲裁員花名冊,建立仲裁員日常工作登記臺帳,記錄仲裁員基本情況和案件處理結(jié)果。
第十二條 省人力資源和社會保障廳每年對仲裁員進(jìn)行注冊考核。
考核時(shí)間為每年的1月份,考核程序?yàn)椋罕救颂顚懖⑻峤弧吨俨脝T注冊考核表》,所聘任仲裁委提交日常工作登記材料并簽署意見,省人力資源和社會保障廳組織考核并作出注冊考核意見。
對考核合格者,由省人力資源和社會保障廳予以注冊,確認(rèn)繼續(xù)擔(dān)任仲裁員;對考核不合格或拒絕參加考核者,由所聘任的仲裁委解除聘任關(guān)系。
第十三條 仲裁委應(yīng)對仲裁員進(jìn)行聘期期滿考核,對考核不合格或拒絕參加考核者應(yīng)不再續(xù)聘,收回其仲裁員證件。
聘期期滿考核程序?yàn)椋褐俨脝T填寫《仲裁員聘期考核表》,附上考核期工作臺帳;所在仲裁院(辦)簽署考核意見;仲裁委做出考核結(jié)論。
第十四條 仲裁員有下列情形之一的,應(yīng)予以解聘:
(—) 聘期已滿,仲裁委決定不予續(xù)聘的;
(二) 在執(zhí)行公務(wù)中出現(xiàn)徇私舞弊、收受賄賂、濫用職權(quán)等違法行為的;
(三)在聘任期內(nèi)因工作調(diào)動或其他原因,不能履行仲裁員職責(zé)的;
(四) 注冊考核或聘期考核不合格的;
(五) 無正當(dāng)理由不接受仲裁委交辦工作的;
(六) 有其他違法違紀(jì)行為,或者違反本辦法第十條規(guī)定,造成不良影響的。
凡仲裁委不再續(xù)聘或解聘仲裁員的,均應(yīng)報(bào)省人力資源和社會保障廳備案。
第十五條 兼職仲裁員在執(zhí)行仲裁公務(wù)時(shí)與專職仲裁員享有同等權(quán)利,承擔(dān)相應(yīng)義務(wù)。
兼職仲裁員經(jīng)仲裁委指定參加仲裁辦案活動。兼職仲裁員應(yīng)當(dāng)服從仲裁委的工作安排,如因特殊情況不能參加的庭審的,至少應(yīng)提前1天向仲裁委說明。
兼職仲裁員應(yīng)按時(shí)參加仲裁委安排的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),掌握辦案程序和辦案的基本方法,能獨(dú)立制作仲裁文書,每年承辦案件不得少于5件,參與辦案不得少于10件。
第十六條 仲裁員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)主動請求回避:
(一)是本案當(dāng)事人、代理人的近親屬;
(二)與本案有利害關(guān)系;
(三)與本案當(dāng)事人、代理人有其他關(guān)系,可能影響公正仲裁的;
(四)可能影響公正裁決的其他事項(xiàng)。
前款第(三)項(xiàng)的“其他關(guān)系”是指:曾經(jīng)擔(dān)任當(dāng)事人的代理人的;與當(dāng)事人或代理人現(xiàn)在同一單位工作的;現(xiàn)任當(dāng)事人的法律顧問,或者擔(dān)任法律顧問離任后不滿兩年的;為本案當(dāng)事人推薦、介紹代理人的;擔(dān)任過本案或與本案有關(guān)聯(lián)的案件的證人、辨護(hù)人、代理人的等情形。
第十七條 仲裁員有違反本辦法規(guī)定情形的,仲裁委應(yīng)及時(shí)予以糾正,并視情節(jié)輕重給予批評教育、調(diào)整崗位、不續(xù)聘或解聘等處理;也可以建議所在單位或相關(guān)部門給予黨紀(jì)政紀(jì)處理;構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十八條 本辦法由海南省人力資源和社會保障廳負(fù)責(zé)解釋。
第十九條 本辦法自2016年1月1日起施行。
抄送: 海南省勞動人事爭議仲裁委員會各成員單位
海南省人力資源和社會保障廳辦公室 2015年10月30日印發(fā)
(共印50份)