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重慶市關(guān)于人事爭議仲裁有關(guān)問題的通知

發(fā)布時間:2018-08-24

各區(qū)縣(自治縣、市)人事局、人事爭議仲裁委員會:
  《重慶市人事爭議仲裁條例》及其相關(guān)規(guī)定正式實施以來,為我市的人事爭議仲裁制度建設(shè)提供了堅強(qiáng)的法制和政策保障,保證了我市人事爭議仲裁工作的順利開展。但是,隨著我市人事制度改革的不斷深化和人事爭議仲裁制度建設(shè)的進(jìn)一步推進(jìn),在工作中也出現(xiàn)了一些現(xiàn)有規(guī)定尚不明確的政策性問題需要予以明確。為此,經(jīng)研究,現(xiàn)就我市人事爭議仲裁的有關(guān)問題通知如下,請遵照執(zhí)行。
  一、關(guān)于人事爭議仲裁的受案范圍問題
  人事爭議仲裁的受案范圍除國家和市已有的規(guī)定外,根據(jù)國家和市里的一些新的政策文件規(guī)定,并結(jié)合我市的實際情況,對我市人事爭議仲裁的受案范圍作如下補(bǔ)充規(guī)定:國家機(jī)關(guān)與其公務(wù)員、工勤人員之間因錄用(包括考錄、聘用)、調(diào)動、工資、辭職、辭退、履行聘任或聘用合同發(fā)生的人事爭議,事業(yè)單位與其職員、專業(yè)技術(shù)人員、工勤人員之間因調(diào)動、工資、辭職、辭退、聘用(含公開招聘、聘用程序、聘用合同期限、定期或者聘期考核、解聘辭聘、未聘安置等)及履行聘用或聘任合同發(fā)生的人事爭議,社會團(tuán)體與其工作人員之間因調(diào)動、工資、辭職、辭退、聘用及履行聘用或聘任合同發(fā)生的人事爭議,國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體與其離退休人員因調(diào)整離退休費(不含津貼、補(bǔ)貼及其他各項福利性補(bǔ)貼)問題發(fā)生的人事爭議,國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會團(tuán)體與其臨時聘用人員因履行具有法律效力的臨時聘用合同發(fā)生的人事爭議,以及依照法律、法規(guī)規(guī)定可以仲裁的人才流動爭議和其他人事爭議,可以納入人事爭議仲裁案件的受案范圍。
  二、關(guān)于人事爭議申請仲裁的時效問題
  人事部《人事爭議處理暫行規(guī)定》(人發(fā)〔1997〕71號)和《重慶市人事爭議仲裁條例》以及重慶市人事爭議仲裁委員會《關(guān)于人事爭議申請仲裁時效問題的通知》(渝人仲裁字[2000]2號)已有具體規(guī)定,各地應(yīng)遵照執(zhí)行。有關(guān)人事爭議發(fā)生之日的時間計算問題,應(yīng)從爭議事項的事實發(fā)生的時間予以計算。其中,屬于因人事處理決定引起的人事爭議,應(yīng)從引起爭議的人事處理決定送達(dá)或在單位職工大會上宣布或依法公告的時間予以計算(如采取送達(dá)、在職工大會上宣布和依法公告中兩種以上方式告知的,則以最早告知方式的告知時間予以計算);作出人事處理決定的單位未按上述方式告知當(dāng)事人的,以當(dāng)事人知道人事處理決定的最早時間予以計算。
  三、關(guān)于人事爭議案件的管轄范圍問題
  人事爭議案件的管轄范圍,應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定和《重慶市人事爭議仲裁條例》、《重慶市人事爭議仲裁委員會辦案規(guī)則》(重慶市人事局渝人發(fā)[2000]103號)的規(guī)定執(zhí)行。其中,我市過去有關(guān)人事爭議仲裁工作文件規(guī)定的內(nèi)容與本通知不一致的,以本通知為準(zhǔn)。根據(jù)人事部《人事爭議處理辦案規(guī)則》(人發(fā)[1999]99號)關(guān)于“國務(wù)院各部委、直屬機(jī)構(gòu)、直屬事業(yè)單位在京外的直屬單位的人事爭議由駐在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)仲裁委員會管轄或者由省(自治區(qū)、直轄市)仲裁委員會授權(quán)單位所在地的地(市)仲裁委員會處理”以及人事部《關(guān)于修改〈人事爭議處理暫行規(guī)定〉和〈人事爭議處理辦案規(guī)則〉有關(guān)條款的通知》(人發(fā)[2002]75號)的規(guī)定,對駐我市各區(qū)縣(自治縣、市)除渝中區(qū)、江北區(qū)、南岸區(qū)、沙坪壩區(qū)、九龍坡區(qū)、大渡口區(qū)以外的有關(guān)中央在渝機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體發(fā)生的人事爭議,市人事爭議仲裁委員會授權(quán)所在區(qū)縣(自治縣、市)人事爭議仲裁委員會處理;被申請人住所地在我市的跨市(省、自治區(qū))的人事爭議,由市人事爭議仲裁委員會處理;被申請人住所地在我市各區(qū)縣(自治縣、市)的跨區(qū)縣(自治縣、市)的人事爭議,由被申請人住所地的區(qū)縣(自治縣、市)人事爭議仲裁委員會處理。
  四、關(guān)于人事爭議仲裁費的交納問題
  根據(jù)《重慶市人事爭議仲裁條例》和《重慶市物價局重慶市財政局關(guān)于重新發(fā)布我市人事部門行政事業(yè)性收費標(biāo)準(zhǔn)的通知》(渝價[2001]241號)的規(guī)定,人事爭議仲裁申請人應(yīng)在收到仲裁委員會受理通知后五日內(nèi)、被申請人應(yīng)在收到申請書副本后五日內(nèi)預(yù)交仲裁費(結(jié)案后,按多退少補(bǔ)原則再按規(guī)定履行正式交費手續(xù))。逾期不交的,按《重慶市人事爭議仲裁保障執(zhí)行辦法(試行)》及國家和市里的其他有關(guān)規(guī)定處理。其中,申請人逾期不交的,按自動放棄仲裁申請?zhí)幚?;撤訴案件,仲裁費由申請人負(fù)擔(dān)。
  五、關(guān)于人事爭議仲裁當(dāng)事人在案件處理中的配合問題
  人事爭議仲裁案件被仲裁機(jī)構(gòu)依法受理后,雙方當(dāng)事人應(yīng)積極配合仲裁機(jī)構(gòu)對案件的處理工作。其中,申請人提交仲裁申請并被仲裁機(jī)構(gòu)依法受理后,對仲裁機(jī)構(gòu)通知的有關(guān)事項不予理睬、不聞不問,或者向仲裁機(jī)構(gòu)提供的聯(lián)系方式無法予以聯(lián)系,其行為的時間自案件被受理后累計超過三個月的,受理案件的仲裁機(jī)構(gòu)可以將案件視為申請人已自動放棄仲裁申請,并可以作結(jié)案處理。被申請人對仲裁機(jī)構(gòu)通知的有關(guān)事項不予配合的,仲裁機(jī)構(gòu)可以按《重慶市人事爭議仲裁條例》、《重慶市人事爭議仲裁保障執(zhí)行辦法(試行)》及其他有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
  六、關(guān)于人事爭議仲裁當(dāng)事人不服仲裁裁決申請重新仲裁問題
  根據(jù)《重慶市人事爭議仲裁條例》規(guī)定,人事爭議仲裁當(dāng)事人不服仲裁裁決,可以在規(guī)定時限內(nèi)向作出仲裁裁決的人事爭議仲裁委員會申請重新仲裁,人事爭議仲裁委員會應(yīng)在規(guī)定時限內(nèi)決定是否重新仲裁。
  人事爭議仲裁委員會在作出是否重新仲裁的決定時,應(yīng)按以下原則予以處理:提出重新仲裁申請的當(dāng)事人在申請重新仲裁時提供出了新的證據(jù)材料,且根據(jù)這些新的證據(jù)材料能夠證明原仲裁裁決所依據(jù)的事實不清楚或證據(jù)不實,或者原仲裁裁決的法律法規(guī)政策依據(jù)錯誤,或者仲裁庭組成人員在處理案件中有明顯的違紀(jì)違法或枉法裁決行為,或者仲裁庭的組成或仲裁程序違法,或者人事爭議仲裁委員會主任、副主任發(fā)現(xiàn)本委發(fā)生法律效力的裁決書確有錯誤需要重新仲裁,出現(xiàn)上述情況之一的,人事爭議仲裁委員會應(yīng)當(dāng)作出予以重新仲裁的決定。反之,人事爭議仲裁委員會應(yīng)作出不予同意重新仲裁的決定。
  人事爭議仲裁為一裁終局制度,已經(jīng)人事爭議仲裁委員會依法進(jìn)行重新仲裁或者已經(jīng)人事爭議仲裁委員會依法決定不同意重新仲裁的人事爭議仲裁案件,當(dāng)事人在人事爭議仲裁委員會依法作出重新仲裁裁決后或者當(dāng)事人在人事爭議仲裁委員會依法作出不同意重新仲裁的決定后再次提起重新仲裁申請的,人事爭議仲裁委員會可以不再受理。

重慶市人事局
重慶市人事爭議仲裁委員會
二○○二年十月十八日

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