各縣(市)、區(qū)人力資源和社會(huì)保障局,各開發(fā)區(qū)人事(勞動(dòng))局,各有關(guān)單位:
根據(jù)安徽省人力資源和社會(huì)保障廳要求,現(xiàn)將2015年我市事業(yè)單位工作人員年度考核工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、考核范圍
事業(yè)單位(參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位除外)在冊(cè)正式工作人員;使用事業(yè)編制的各類學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、基金會(huì)等社會(huì)團(tuán)體的工作人員;機(jī)關(guān)以及參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位工勤人員的年度考核參照事業(yè)單位工作人員考核的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
法律、法規(guī)對(duì)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員考核另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
二、考核內(nèi)容
事業(yè)單位工作人員考核應(yīng)當(dāng)以聘用合同和崗位職責(zé)為依據(jù),以工作實(shí)績(jī)?yōu)閮?nèi)容,以服務(wù)對(duì)象滿意度為基礎(chǔ),全面考核事業(yè)單位工作人員的德、能、勤、績(jī)、廉,重點(diǎn)考核工作績(jī)效。
德,是指遵紀(jì)守法情況以及在思想政治素質(zhì)、職業(yè)道德、社會(huì)公德、個(gè)人品德等方面的表現(xiàn)。
能,是指履行崗位職責(zé)能力、業(yè)務(wù)水平、專業(yè)技術(shù)技能以及管理水平、知識(shí)更新等情況。
勤,是指公益服務(wù)意識(shí)、工作責(zé)任心、勤奮敬業(yè)精神和工作態(tài)度等方面的情況。
績(jī),是指履行崗位職責(zé)情況,完成工作任務(wù)數(shù)量、質(zhì)量、效率和所產(chǎn)生的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益以及服務(wù)對(duì)象的滿意程度。
廉,是指廉潔從業(yè)方面的表現(xiàn)。
事業(yè)單位工作人員經(jīng)批準(zhǔn)在兩類崗位上任職的,考核內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括聘用合同約定的兩類崗位職責(zé)任務(wù)。
三、考核標(biāo)準(zhǔn)
事業(yè)單位工作人員年度考核的結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格四個(gè)等次。
?。ㄒ唬┐_定為優(yōu)秀等次須具備下列條件:
1.遵紀(jì)守法,思想政治素質(zhì)高,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,自覺貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,具有模范的職業(yè)道德和良好的社會(huì)公德、家庭美德、個(gè)人品德;
2.履行崗位職責(zé)能力強(qiáng),與崗位要求相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)技能或者管理水平高,積極參加業(yè)務(wù)培訓(xùn);
3.公益服務(wù)意識(shí)和工作責(zé)任心強(qiáng),勤奮敬業(yè),工作認(rèn)真負(fù)責(zé);
4.全面履行崗位職責(zé),高質(zhì)量地完成工作任務(wù),業(yè)績(jī)顯著,服務(wù)對(duì)象滿意度高;
5.在廉潔從業(yè)方面具有模范作用。
?。ǘ┐_定為合格等次須具備下列條件:
1.遵紀(jì)守法,思想政治素質(zhì)較高,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,具有良好的職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德、個(gè)人品德;
2.履行崗位職責(zé)能力較強(qiáng),與崗位要求相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)技能或者管理水平較高,按時(shí)參加業(yè)務(wù)培訓(xùn);
3.公益服務(wù)意識(shí)和工作責(zé)任心較強(qiáng),工作比較認(rèn)真負(fù)責(zé);
4.能夠履行崗位職責(zé),較好地完成工作任務(wù),富有成效,服務(wù)對(duì)象滿意度較高;
5.廉潔從業(yè)。
?。ㄈ┦聵I(yè)單位工作人員具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)確定為基本合格等次:
1.思想政治素質(zhì)一般,組織紀(jì)律性不強(qiáng),或者在職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德、個(gè)人品德方面存在明顯不足;
2.履行崗位職責(zé)能力較弱,與崗位要求相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)技能或者管理水平較低;
3.公益服務(wù)意識(shí)和工作責(zé)任心一般,或者工作態(tài)度、工作作風(fēng)方面存在明顯不足;
4.基本能夠履行崗位職責(zé),但完成工作的數(shù)量不足,質(zhì)量和效率不高,或者在工作中有較大失誤,或者服務(wù)對(duì)象滿意度較低;
5.基本做到廉潔從業(yè),但某些方面存在不足。
(四)事業(yè)單位工作人員具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)確定為不合格等次:
1.思想政治素質(zhì)較差,或者道德品質(zhì)較差;
2.業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力不能適應(yīng)崗位要求;
3.公益服務(wù)意識(shí)和工作責(zé)任心薄弱,組織紀(jì)律性差,或者工作態(tài)度、工作作風(fēng)差;
4.未能履行崗位職責(zé),完不成工作任務(wù),或者在工作中因嚴(yán)重失誤、失職,造成重大損失或者惡劣社會(huì)影響;
5.存在不廉潔問題,且情形較為嚴(yán)重。
年度考核優(yōu)秀等次人數(shù)一般不超過本單位參加年度考核的工作人員人數(shù)的15%;獲同級(jí)及以上黨委、政府綜合性表彰的先進(jìn)集體,或同級(jí)及以上組織、人社部門與有關(guān)部門聯(lián)合表彰的先進(jìn)集體,本系統(tǒng)上級(jí)部門年度或周期性綜合表彰的先進(jìn)集體,或獲得三項(xiàng)以上市委市政府、各類領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)單項(xiàng)工作、專項(xiàng)任務(wù)的表彰或系統(tǒng)進(jìn)行的表彰,由單位填報(bào)《合肥市事業(yè)單位工作人員年度考核優(yōu)秀等次比例申報(bào)表》(附件1),經(jīng)主管部門審核,報(bào)同級(jí)政府人社部門核準(zhǔn),年度考核優(yōu)秀等次人數(shù)的比例可控制在20%以內(nèi)。
四、考核程序
事業(yè)單位在年度考核時(shí),應(yīng)當(dāng)成立考核小組,負(fù)責(zé)考核工作的具體組織實(shí)施??己诵〗M一般由本單位負(fù)責(zé)人、組織人事和紀(jì)檢監(jiān)察有關(guān)人員、工作人員代表組成??己诵〗M成員在考核工作中按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行回避制度。對(duì)小而散的事業(yè)單位可由主管部門統(tǒng)一組織年度考核。
年度考核按下列程序進(jìn)行:
?。ㄒ唬┍豢己巳藛T進(jìn)行個(gè)人總結(jié)或述職,同時(shí)填寫《合肥市事業(yè)單位工作人員年度考核登記表》(附件2);
?。ǘ┲鞴茴I(lǐng)導(dǎo)在聽取群眾和事業(yè)單位工作人員本人意見的基礎(chǔ)上,根據(jù)個(gè)人總結(jié)或述職以及平時(shí)工作表現(xiàn)情況,寫出評(píng)語,提出考核等次建議;
(三)考核小組審議考核等次建議,并對(duì)擬確定為優(yōu)秀等次的工作人員在本單位范圍內(nèi)公示5至7個(gè)工作日;
?。ㄋ模┛己藛挝活I(lǐng)導(dǎo)班子集體研究確定考核等次;
?。ㄎ澹⒛甓瓤己私Y(jié)果以書面形式告知被考核人員;
(六)對(duì)確定為基本合格、不合格等次的工作人員進(jìn)行誡勉談話,限期改進(jìn)。
年度考核一般采取個(gè)人總結(jié)或述職、績(jī)效分析、專項(xiàng)工作檢查、部門內(nèi)部評(píng)議、考勤、服務(wù)對(duì)象滿意度調(diào)查、綜合評(píng)價(jià)等方法進(jìn)行。對(duì)單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行年度考核,必要時(shí)可以安排在一定范圍內(nèi)述職并進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。
五、考核結(jié)果
事業(yè)單位工作人員的年度考核結(jié)果作為調(diào)整工資、崗位的主要依據(jù)。年度考核被確定為合格及以上等次的,按照下列規(guī)定辦理:
?。ㄒ唬┌凑沼嘘P(guān)規(guī)定晉升薪級(jí)工資;
?。ǘ┌凑沼嘘P(guān)規(guī)定發(fā)放績(jī)效工資;
?。ㄈ┍灸甓扔?jì)算為競(jìng)聘更高等級(jí)崗位的任職年限;
?。ㄋ模┠甓瓤己吮淮_定為優(yōu)秀等次的,在當(dāng)期績(jī)效工資分配時(shí)應(yīng)當(dāng)予以傾斜,在參加競(jìng)聘上崗時(shí)同等條件下予以優(yōu)先考慮。
事業(yè)單位工作人員無故不參加年度考核的,年度考核被確定為基本合格、不合格等次的,薪級(jí)工資不予晉升、績(jī)效工資按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
事業(yè)單位工作人員受警告、記過、降低崗位等級(jí)或者撤職等處分,處分期間年度考核被確定為基本合格、不合格等次的,其工資待遇按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
六、有關(guān)事項(xiàng)
?。ㄒ唬┦聵I(yè)單位新進(jìn)工作人員首次就業(yè),在試用期內(nèi)參加年度考核,只寫評(píng)語,不確定等次,薪級(jí)工資不予晉升,本年度不計(jì)算為現(xiàn)聘崗位的任職年限;非首次就業(yè),本年度在機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作累計(jì)不到半年的(含試用期),不參加本單位年度考核;非首次就業(yè),本年度在事業(yè)單位工作累計(jì)超過半年的(含試用期),由其現(xiàn)所在單位進(jìn)行年度考核并確定等次,有關(guān)情況由原單位提供。未聘人員未聘時(shí)間累計(jì)超過半年的工作人員,不參加年度考核。
?。ǘ┦聵I(yè)單位派出掛職鍛煉、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、執(zhí)行其他任務(wù)的工作人員,除特殊規(guī)定外,一般由派出單位進(jìn)行年度考核,主要根據(jù)掛職鍛煉、學(xué)習(xí)培訓(xùn)以及執(zhí)行其它任務(wù)的表現(xiàn)確定等次。相關(guān)情況由其掛職鍛煉、學(xué)習(xí)培訓(xùn)以及執(zhí)行其它任務(wù)的所在單位提供。
?。ㄈ┎〖伲ㄒ蚬?fù)傷除外)、事假、非單位派出外出學(xué)習(xí)累計(jì)超過半年的工作人員,不參加年度考核。
?。ㄋ模┦聵I(yè)單位工作人員受警告處分的當(dāng)年,參加年度考核并確定等次,但不得確定為優(yōu)秀等次;受記過、降聘或撤職處分期間,參加年度考核,只寫評(píng)語,不定等次,在解除處分的當(dāng)年及以后,其年度考核不受原處分影響。事業(yè)單位工作人員涉嫌違法違紀(jì)被立案調(diào)查尚未結(jié)案的,參加年度考核,不寫評(píng)語,不定等次;結(jié)案后未給予處分或者給予警告處分的,按規(guī)定補(bǔ)寫評(píng)語、補(bǔ)定等次。
?。ㄎ澹?duì)無正當(dāng)理由不參加年度考核的事業(yè)單位工作人員,經(jīng)教育后仍拒絕參加的,其考核結(jié)果直接確定為不合格等次。
七、有關(guān)要求
?。ㄒ唬┣袑?shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真做好年度考核實(shí)施工作。各縣(市)、區(qū)、各部門要認(rèn)真落實(shí)年度考核工作要求,抓緊部署,精心組織,確??己斯ぷ靼雌谕瓿?。要提高思想認(rèn)識(shí),明確考核工作是以調(diào)動(dòng)事業(yè)單位工作人員積極性、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)、促進(jìn)社會(huì)事業(yè)科學(xué)發(fā)展為目的。要切實(shí)發(fā)揮各級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用,落實(shí)廣大干部職工的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),增強(qiáng)考核工作的公開度和透明度,確??己私Y(jié)果的客觀、公正。
?。ǘ┱J(rèn)真執(zhí)行政策,嚴(yán)肅考核工作紀(jì)律。各縣(市)、區(qū)、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行考核政策規(guī)定,不得突破考核優(yōu)秀比例人數(shù)限額評(píng)優(yōu),不得借考核工作打擊報(bào)復(fù),不得徇私舞弊、弄虛作假,不得瞞報(bào)漏報(bào)考核結(jié)果。對(duì)違反上述規(guī)定的行為,將按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任。
?。ㄈ┳龊脤徍藗浒福鋵?shí)考核工作要求。2015年度考核工作結(jié)束后,各單位要將《合肥市事業(yè)單位工作人員年度考核審核備案呈報(bào)表》(附件3)、《合肥市事業(yè)單位工作人員年度考核優(yōu)秀等次人員名冊(cè)》(附件4)、《合肥市事業(yè)單位工作人員年度考核合格等次人員名冊(cè)》(附件5)、《合肥市事業(yè)單位工作人員年度考核基本合格、不合格以及非試用期不定等次人員名冊(cè)》(附件6)、被確定為基本合格、不合格等次和非試用期不定等次人員的個(gè)人表現(xiàn)材料一并報(bào)送同級(jí)政府人力資源和社會(huì)保障部門審核備案,在履行備案手續(xù)后,方可兌現(xiàn)年度考核結(jié)果。年度考核結(jié)果備案結(jié)束后,事業(yè)單位應(yīng)將年度考核結(jié)果及時(shí)記入工作人員本人檔案。
(四)嚴(yán)格時(shí)間節(jié)點(diǎn),確??己斯ぷ靼磿r(shí)完成。市直各部門(單位)須在2016年2月底前將本部門(單位)的考核結(jié)果(包括附件3-6)及年度考核工作總結(jié)報(bào)市人力資源和社會(huì)保障局核準(zhǔn);各縣(市)、區(qū)人社部門須在2016年3月底前將本地區(qū)事業(yè)單位年度考核匯總結(jié)果及考核工作總結(jié)電子版報(bào)市人力資源和社會(huì)保障局備案。如因特殊原因,不能按時(shí)完成考核工作的縣(市)、區(qū)和部門,須寫出書面說明報(bào)市人力資源和社會(huì)保障局批準(zhǔn)。
聯(lián)系人:事業(yè)單位人事管理處 漆德桂
聯(lián)系電話:0551-63536385 傳真:0551-63536503
合肥市人力資源和社會(huì)保障局
2015年 月 日